Гражданское дело № 2-2800/2022

УИД 09RS0001-01-2022-003029-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 08 августа 2022 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Шебзуховой М.М., при секретаре судебного заседания Мелсугенове Д.А..,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2800/2022 по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии МО города Черкесска к Касапову алексея Михайловича о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии МО г..Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком в размере 70247,30 руб.. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. В соответствии со статьей 6 Закона КЧР "Особенности регулирования земельных отношений в КЧР от 09.12.2003г. N61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления КЧР в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г..Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска N68 от 17.07.2018г. "Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г..Черкесска" является структурным подразделением мэрии муниципального образования г..Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования г..Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах своей компетенции. В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются ст.1102 ГК РФ и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ. Если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ. 18 марта 2013 года Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики вынесено решение по делу № 2-763/13 по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности на гараж №, расположенный в ГСК №1 «А», которым требования истца были удовлетворены полностью. В решении установлено, что ФИО1 с 1999 года является членом гаражного кооператива и пользуется гаражом №. С 1999 г. ФИО1 пользуется земельным участком под гаражом и не платит платы за пользование им, в связи с этим у ФИО1 образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком в сумме 70247,30 руб.

Со ссылкой на ст.ст.1, 22, 64, 65, 35, 36 ЗК РФ, ст. 1102 ГК РФ, ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, Управление по имущественным отношениям ММО г..Черкесска просит: взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г..Черкесска с ФИО3 задолженность за фактическое пользование земельным участком 70247,30 руб. за период с 01.01.2008 г. по 26.04.2022 г..

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, извещался о времени и месте его проведения. В иске имеется ходатайство представителя истца о рассмотрении искового заявления без участия представителя истца.

Воспользовавшись своим процессуальным правом в судебном заседании ответчик ФИО1 представил заявление о применении срока исковой давности. В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, таким образом требования Управления за период с 30.05.2019 по 30.05.2022 года, на сумму 14280,7 руб. обоснованы, в остальной части иска Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска необходимо отказать за пропуском срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР "Особенности регулирования земельных отношений в КЧР от 09.12.2003г. N61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления КЧР в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска N68 от 17.07.2018г. "Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска" является структурным подразделением мэрии муниципального образования г. Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования г. Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории муниципального образования г. Черкесска, в пределах своей компетенции.

Исходя из ст.1 и ст.65 ЗК РФ закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования земель (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ (далее по тексту ГК РФ) и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

Если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

Как следует из требований ст.22 ГПК РФ споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

18 марта 2013 года Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики вынесено решение по делу № 2-763/ 2013 по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности на гараж №, расположенный в ГСК №1 по адресу: <адрес>», которым требования истца были удовлетворены полностью.

С 1999 г. ФИО1 пользуется земельным участком под гаражом и не платит платы за пользование им, в связи с этим у ФИО1 образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком в сумме 70247,30 руб.

Расчет суммы долга рассчитывается в соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000 г. № 11 "Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 г.", Постановлением Правительства КЧР от 27.12.2007 N480 "О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в МО г. Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы", в котором установлен размер годовой арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Управление в адрес ответчика направило претензию от 24.05.2022 г. № 30-492/1 с требованием не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии, погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком, которую он получил 25.05.2022 г.

На сегодняшний день информация об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком в Управлении отсутствует.

Суд принимает расчет, произведенный истцом за фактическое пользование ответчиком земельным участком, данный расчет ответчиком не оспорен. Каких-либо иных доказательств, опровергающих их, в том числе и по математическому расчету суммы задолженности, ответчиком, в нарушение ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суду не представлено. Таким образом, расчет задолженности в размере 70247,30 руб. является верным.

Между тем, суд полагает заслуживающим внимания ходатайство о применении срока исковой давности ответчика по делу ФИО1

Материалами дела подтверждается, что Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образование г. Черкесска обратилось в суд с исковым заявлением 21.06.2022 г. вх. № 1857.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, таким образом, требования Управления за период с 01.01.2008 г. по 01.04.2019 г. в сумме 55966,6 руб., не правомерны и не подлежат удовлетворению.

Изучив представленный истцом расчет задолженности, суд считает необходимым применить в рассматриваемом случае ст.199 ГК РФ, и взыскать с ответчика задолженность за пользование земельным участком за три года, предшествующие поступлению иска в суд, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность за пользование земельным участком за период 01.04.2019 г. по 01.01.2022 г. (по состоянию на 28.02.2022) в размере 14,280,7 руб.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскание госпошлины подлежит с ответчика в бюджет муниципального образования г. Черкесска в размере 1952,38 рублей.

Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1 о взыскании в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) с ФИО1 (гражданин РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <адрес>) задолженность за фактическое пользование земельным участком 70247,30 руб. за период с 01.01.2008 г. по 26.04.2022 г.– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска задолженность за фактическое пользование земельным участком 14280,7 руб. за период с 01.04.2019 г. по 01.01.2022 (по состоянию на 28.2.2022 г.)

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере 571,23 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 13 августа 2022 года.

Судья Черкесского городского суда М.М.Шебзухова