Дело № 2-237/2022
УИД 22RS0023-01-2022-000279-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года с.Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего, судьи Федоровой Н.А.
при секретаре Монисовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калманского района в интересах неопределенного круга лица к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Бурановская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Калманского района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Бурановская СОШ» о признании незаконным бездействия по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об отверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», и о возложении на ответчика обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения обеспечить размещение в зданиях филиалов учреждения по адресам: и - носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здания по указанным адресам – вывесок с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет администрации Калманского района Алтайского края по образованию.
Уточнив исковые требования, прокурор просил обязать МБОУ «Бурановская СОШ» обеспечить наличие на зданиях по адресам и вывесок с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В обоснование заявления указано, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ «Бурановская СОШ» выявлено неисполнение в данной части требований нормативных актов, на которые истец ссылается в иске.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении иска с учетом его уточнения настаивал.
Директор МБОУ «Бурановская СОШ» ФИО1 пояснила, что во исполнение федерального законодательства и представления прокурора учреждением 01.08.2022 заключен договор на изготовление вывесок в количестве 2 штук для размещения на входе в здания филиалов в с.Калистратиха и в с.Шадрино. Планы зданий, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля, на зданиях не установлены. Вся информация об образовательном учреждении дублируется на официальном сайте, в том числе в версии для слабовидящих.
Председатель комитета администрации Калманского района по образованию ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», он определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В силу ст.15 указанного Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям) (п.1),
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности (п.5),
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля (п.6).
Согласно пунктов 3,4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается:
- создание инвалидам в том числе следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них (п.п.а п.3); надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п. е п.3);
- создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п. а п.4).
Как следует из материалов дела, юридический адрес Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бурановская средняя общеобразовательная школа» (сокращенное наименование МБОУ «Бурановская СОШ»), - в ; учреждение имеет филиалы: в по адресу , в . Учредителем учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование , функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет комитет администрации по образованию.
В ходе проведенной прокуратурой Калманского района проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов установлены нарушения в деятельности МБОУ «Бурановская СОШ» в виде отсутствия в зданиях филиалов учреждения носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам образовательной сферы, в частности вывесок, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, с названием организации, графиком работы, а также плана здания. По результатам проверки 31.05.2022 в образовательное учреждение направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Учитывая, что на дату рассмотрения дела отсутствуют сведения об исполнении представления прокурора Калманского района от 31.05.22 в части размещении на зданиях филиалов МБОУ «Бурановская СОШ» в с.Калистратиха и в с.Шадрино, где предоставляются образовательные услуги, вывесок с названием организации, графиком работы организации, а также плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, исковые требования прокурора Калманского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края удовлетворить.
Признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бурановская средняя общеобразовательная школа» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015г. № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» - незаконным.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бурановская средняя общеобразовательная школа» обязанность обеспечить в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу наличие в зданиях филиала МБОУ «Бурановская СОШ» в с. Калистратиха по адресу: и филиала МБОУ «Бурановская СОШ» в с. Шадрино по адресу: вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.А. Федорова
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2022г.