УИД 77RS0016-02-2022-024003-53
гражданское дело №2-538/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-538/2023 по иску ФИО1 ... к Департаменту городского имущества адрес о вселении и обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просит вселить фио в качества члена семьи (жены) основного нанимателя ФИО1 в квартиру №45 дома 11 по адрес адрес; возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес заключить с фио дополнительное соглашение к договору социального найма за № 5105-01-2008-1756039 от 17.04.2009 г. о включении ее в договор социального найма как члена семьи (жены) нанимателя ФИО1
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что на основании договора социального найма за № 5105-01-2008-1756039 от 17.04.2009 г. истец является нанимателем жилого помещения- квартиры по адресу: адрес. Квартира по договору социального найма была предоставлена ФИО1 с включением в состав членов семьи нанимателя фио, фио, фио Истец зарегистрировал брак с гр. фио 22.01.2021 г. и проживает со своей супругой по указанному выше адресу. Истец обратился с заявлением в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения дополнительного соглашения к договору социального найма и включение в него гр. фио, но получил отказ со ссылкой на отсутствие согласия фио (сын фио зарегистрированный в спорном жилом помещении по рождению).
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ГБУ Социальный дом "Чертаново", в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен, направил в суд отзыв на исковое заявление.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, каких-либо ходатайств суду не заявила.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора социального найма за № 5105-01-2008-1756039 от 17.04.2009 г. истец является нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: адрес.
Жилое помещение состоит из 3 комнат, общей площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м.
Квартира по договору социального найма была предоставлена ФИО1 с включением в состав членов семьи нанимателя фио, фио, фио
фио, фио были сняты с регистрационного учета в связи с переселением на новое место жительства.
Решением Мещанского районного суда адрес от 16.06.2021 г. фио была признана утратившей право пользования жилым помещением, данное решение являлось основанием для снятия её с регистрационного учёта.
В указанном жилом помещении был также зарегистрирован с рождения фио АА. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решением Тверского районного суда адрес от 12.10.1999 г. фио признан ...
Распоряжением ТУ «Красносельское» от 07.05.1997г. № 339 «О направлении несовершеннолетнего фио в госучреждение системы СОБЕС» согласно п.2 за несовершеннолетним фио сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, на весь период пребывания его в госучреждении. Данное распоряжение является действующим и не отменено.
До поступления в ГБУ Социальный дом «Чертаново» недееспособный фио был зарегистрирован в указанном жилом помещении с 1981 года (с рождения).
Выезд фио из занимаемого им жилого помещения носит вынужденный и временный характер, связанный с его состоянием здоровья. Иное жилое помещение у ... фио отсутствует.
В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", действующему в нормативном единстве с положением ч. 11 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за инвалидом сохраняется в течение всего времени пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда в случае, если в нем остались проживать члены его семьи.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу положений ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу положений ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1).
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).
В соответствии с абзацем четвертым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что при обращении истца в Департамент городского имущества адрес было представлено согласие всех членов семьи нанимателя на вселение супруги истца в спорное жилое помещение, как этого требуют положения ст. 70 ЖК РФ.
Истцом не было представлено согласие других членов семьи зарегистрированных по адресу: адрес, на заключение дополнительного соглашения к договору социального найма.
Правом на участие в приватизации данного жилого помещения также обладают ФИО1 и недееспособный фио
Включение фио (...) в дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от 17.04.2009г. №5105-01-2008-1756039 как члена семьи, в случае дальнейшей приватизации жилого помещения приведет к уменьшению доли в собственности ... фио и противоречит его интересам.
Учитывая, что вселение в жилое помещение и изменение соответствующего договора социального найма в отношении жилого помещения без согласия всех членов семьи нанимателя невозможно, суд приходит к выводу о том, что истцу было правомерно отказано в предоставлении государственной услуги "заключение дополнительных соглашений к договорам пользования жилыми помещениями жилищного фонда адрес и внесение в них изменений" в отношении спорного жилого помещения.
При этом суд отмечает, что истец не лишен возможности вновь обратиться в ДГИ адрес, представив документы, необходимые для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Департаменту городского имущества адрес о вселении и обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме
Судья К.В. Пахмутова