34RS0002-01-2023-005173-32

Дело №5-907/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 4 сентября 2023 года

(резолютивная часть объявлена 31 августа 2023 года)

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Байбакова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 вменено умышленное невыполнение требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не предоставила в ОГИБДД УМВД России по г. Волжскому, истребуемые сведения, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании полученного ДД.ММ.ГГГГ определения должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Защитник ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании утверждал о невиновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку требования определения должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в срок, истребуемые сведения представлены, что подтверждается почтовыми документами.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом.

Выслушав объяснения защитника ФИО3, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьями 2.2, 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Применительно к диспозиции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, для квалификации действий привлекаемого лица по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо подтвердить факт совершения таким лицом с умыслом действий (бездействия), направленных на неисполнение либо уклонение от исполнения требований должностного лица, вытекающих из его полномочий.

Из представленных в суд материалов дела усматривается, что в адрес ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ начальником ОТН ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому ФИО4 направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное определение получено ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному определению ИП ФИО1 необходимо было в трехдневный срок представить истребуемые сведения.

ИП ФИО1 была уведомлена о том, что за не предоставление сведений в срок, установленный ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в протоколе начальника ОТН ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому ФИО4, ИП ФИО1 в указанный срок в ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому истребуемые сведения не представила, о невозможности их предоставления в установленный срок в письменной форме должностное лицо вынесшее определение, не уведомило.

Вместе с тем, в судебное заседание ИП ФИО1 представлена квитанция об оплате почтового отправления (ШПИ №) и опись вложений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в адрес административного органа направлены ответ на требование от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды, СТС, документы о квалификации.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, получив ДД.ММ.ГГГГ определение должностного лица об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 направила в адрес должностного лица истребуемые сведения почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения ст. 4.8 КоАП РФ, а также то обстоятельство, что день ДД.ММ.ГГГГ являлся нерабочим праздничным, ИП ФИО1 обязанность, возложенная на нее должностным лицом, исполнена в установленный срок.

Таким образом, факт умышленного невыполнения ИП ФИО1 требований должностного лица о предоставлении информации не нашел своего объективного подтверждения, поскольку вышеуказанное определение должностного лица было рассмотрено с предоставлением письменного ответа, при этом нарушения срока предоставления ответа не установлено, следовательно, привлечение ИП ФИО1 по настоящему делу к административной ответственности за непредставление сведений и документов, необходимых для принятия решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать правомерным.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в деянии ИП ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Байбакова