Судья: Чуприна Н.П. N 7(1) - 80

(УИД:31RS0001-01-2023-001792-21)

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 25 августа 2023 г.

Судья Белгородского областного суда Незнамов А.М.,

с участием ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 14 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ,

установил:

постановлением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 14 августа 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления, вынесенного в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав объяснение ФИО1 , поддержавшего жалобу в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Закона N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В соответствии со статей 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным законом.

Согласно подпункту 12 части первой статьи 27 Закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 14 августа 2023 г. в 10 часов 30 минут отделом по вопросам миграции ОМВД России по Алексеевскому городскому округу, при проверке документов, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 , который, будучи ранее привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (постановление Врио начальника ОВМ ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 17 мая 2023 г.) за превышение срока пребывания на территории Российской Федерации – нахождение на территории Российской Федерации с 17 ноября 2022 г. по 17 мая 2023 г. в период суммарного срока 102 суток в течение периода в 180 суток, вновь допустил превышение срока пребывания на территории Российской Федерации – нахождение на территории Российской Федерации с 14 февраля 2023 г. по 14 августа 2023 г. в период суммарного срока 90 суток в течение периода в 180 суток, повторно совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 названного кодекса.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного кодекса.

Довод жалобы о том, что назначенное ФИО1 дополнительное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни, нельзя признать состоятельным.

Как видно из материалов дела в ходе рассмотрения дела ФИО1 не указывал на наличие семейных и иных социальных связей со страной пребывания.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 на момент привлечения к административной ответственности сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации, не имеется.

Супруга ФИО1 – Р. является гражданкой Украины, данных о принятии ею гражданства Российской Федерации не имеется.

Кроме того, указанные обстоятельства не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не являются основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии у него необходимых средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, также нельзя признать убедительными, поскольку в судебном заседании суда первой инстанции ФИО1 прямо указал на то, что он имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации и располагает необходимыми для этого денежными средствами и документами.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования. Однако мер для легализации своего положения не предпринимал, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному в данном государстве правопорядку.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 14 августа 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда А.М. Незнамов