Дело № 2-317/2023

Поступило в суд: 22.06.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года с.Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ламоновой С.Ю.

при секретаре Кидло Н.Н.

с участием прокурора Ефимовой В.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране и о сохранении охотничьих ресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране и о сохранении охотничьих ресурсов, а именно в обязании ФИО1 возвратить в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> охотничий билет серии 54 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ департаментом по охране животного мира <адрес>. В обосновании искового заявления указав, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Венгеровского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, б» ч. 1 ст. 258, ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса РФ. Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № охотничий билет ФИО1 серии 54 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, аннулирован. ДД.ММ.ГГГГ Министерством подготовлено и направлено ФИО1 заказным письмом уведомление № об аннулировании охотничьего билета и обязанности сдать его в Министерство, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 25, 25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета в установленный срок аннулированный охотничий билет единого федерального образца в Министерство добровольно ФИО1 не сдал, в результате чего ФИО1, имея на руках охотничий билет, может незаконно воспользоваться данным документом для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, для производства охоты, получения разрешения на ношение и хранение оружия в целях осуществления охоты, а также для его продления.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ч. 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства, судимым за совершение умышленного преступления, имеющим в настоящее время возможность использования оружий охоты как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В связи с чем, прокурор просит суд обязать ФИО1 возвратить в министерство природных ресурсов и экологии <адрес> охотничий билет серии 54 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Ефимова В.Я. в судебное заседание явилась, требования указанные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме.

ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования прокурора признал в полном объёме, последствия признания иска ему понятны и разъяснены, расписка о чем приложена к материалам дела.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования прокурора поддержал в полном объёме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Закон № 209-ФЗ) охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре. Охотник должен иметь охотничий билет.

Согласно ч. 2, 3 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 ст. 21 Закона № 209-ФЗ установлено, что охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, судебного решения.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 10, 11, 13 ст. 21 Закона № 209-ФЗ в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, а также требования охотминимума устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с требованиями п. 25, 25.1, 26 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета), в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка в связи с наличием у физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован на основании судебного решения, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета. На возвращенном охотничьем билете делается запись об его аннулировании.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 3 ст. 34 Закона № 209-ФЗ Р.Ф. передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по организации и осуществлению сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 5 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории <адрес>» выдача и аннулирование охотничьих билетов, их регистрация в государственном охотхозяйственном реестре в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, отнесены к полномочиям областного исполнительного органа государственной власти <адрес>, уполномоченного в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченным органом в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории <адрес> в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством <адрес> полномочий в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, является Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> (далее - Министерство).

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Венгеровского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, б» ч. 1 ст. 258, ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса РФ.

Приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № охотничий билет ФИО1 серии 54 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, аннулирован.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством подготовлено и направлено ФИО1 заказным письмом уведомление № об аннулировании охотничьего билета, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение п. 25, 25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета в установленный срок аннулированный охотничий билет единого федерального образца в Министерство добровольно ФИО1, не сдал. В результате чего ФИО1, имея на руках охотничий билет, может незаконно воспользоваться данным документом для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, для производства охоты, получения разрешения на ношение и хранение оружия в целях осуществления охоты, а также для его продления.

Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ ответчику разъяснены.

Признание иска ФИО1 не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране и о сохранении охотничьих ресурсов, к ФИО1, законно и обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ФИО1, удовлетворив иск Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выданного ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №, возвратить в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> охотничий билет серии 54 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ департаментом по охране животного мира <адрес>.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд, через Венгеровский районный суд <адрес>, в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: С.Ю. Ламонова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья : С.Ю. Ламонова