Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-3819/2022Альметьевского городского суда РТ
УИД № 16RS0036-01-2022-006841-62
Дело № 2а-3819/2022
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года г. Альметьевск РТ
Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.
с участием представителя прокуратуры Катаржникова Д.И.
представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Альметьевского городского суда РТ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).
В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО4 заявленные требования поддержала, просила установить дополнительные ограничения в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании особых возражений относительно установления дополнительных ограничений не представил, просил минимизировать их количество.
Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.
ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления и находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений, установленных в рамках административного надзора.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 по Альметьевскому судебному району РТ от 16 сентября 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (2 эпизода) и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде административного ареста на определенный срок.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2 за совершение преступления средней тяжести, совершения в период нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные ограничения.
В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, суд полагает возможным не применять ограничение, связанное с запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не увеличивать количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО2 на протяжении длительного времени после отбытия срока наказания (как и до осуждения) зарегистрирован и проживает на территории <адрес> муниципального района РТ в жилье, отвечающем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования в данном случае необходимо установить - как пределы муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан».
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> РТ об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения (в рамках административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ) в виде запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан» в период действия административного надзора, запрещения на пребывание в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.
Мотивированное решение по делу составлено 31 октября 2022 года.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года
Судья
Решение10.11.2022