Дело №5-1634/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 сентября 2022 года адрес
Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., с участием помощника прокурора адресМосквы фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении председателя Правления адрес - ЗАКАРЯНА фио, ...паспортные данные, гражданина России, зарегистрированного по адресу: адрес, тер. адрес, влд.25, стр.1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до сумма прописью.
Как следует из представленных материалов, 30.06.2022 года в 00 час. 00 минут, ФИО1 являясь должностным лицом, неправомерно отказал в предоставлении информации на обращение фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио от 24.05.2022, поступивший должностному лицу 31.05.2022.
Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, постановлением прокурора о возбуждении производства по делу, журналом регистрации входящих документов, копией Устава адрес и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Частью 1 ст. 12 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 357-ФЗ) установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 данной статьи.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.
О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Указанное постановление выносится в сроки, установленные ст. 28.5 КоАП РФ (ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении могут являться сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП РФ).
Указанные в ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ).
Анализ приведенных выше нормативных положений позволяет сделать вывод о том, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено прокурором только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч. 1, 1.1 и 1.3 ст. 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ).
Привлекая ФИО1 к административной ответственности по указанной статье, суд пришел к выводу о неправомерном отказе в предоставлении заявителям в связи с поступившим от них обращении информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.
Деяние должностного лица, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в данной сфере.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и личность лица, привлеченного к ответственности.
Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя Правления адрес - ЗАКАРЯНА фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: получатель УФК по адрес (Прокуратура адрес л/с <***> 314 433 80), ИНН <***>, расчетный счет: <***>, банк получатель: отделение 1 МГТУ Банка адрес 705, БИК: 044 583 001, КПП: 770 501 001, ОКАТО 452 865 600 00, наименование платежа: административный штраф.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена в Троицкий районный суд адрес до истечения указанного срока.
В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения или получения копии постановления, через Троицкий районный суд адрес.
Судья Р.Е. Зайцев