Решение по делу № 03791/2022 от 05.05.2023 - о признании приказа незаконным, взыскании денежных средств, оспаривании нормативных актов, устранения нарушения законодательства, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Гражданское дело № 2-322/2023 (2-4248/2022;)

56RS0042-01-2022-007179-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному автономному учреждению культуры «Оренбургская областная филармония» о признании приказа незаконным, взыскании денежных средств, оспаривании нормативных актов, устранения нарушения законодательства, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что осуществляет свою трудовую деятельность вГАУК «Оренбургская областная филармония» на должности артиста оркестра Оренбургского государственного академического русского народного хора (далее – ОГАРНХ) на основании трудового договора№ от 05 октября 2012 года. За весь период работы до настоящего времени истец к дисциплинарной ответственности не привлекался, каких-либо дисциплинарных взысканий, касающихся ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, нарушений трудовой дисциплины и внутреннего трудового распорядка не имел, от репетиционной и концертной работы оркестра не уклонялся. За время работы в должности артиста оркестра добросовестно исполнял свои трудовые обязанности. В составе оркестра ОГАРНХ истец гастролировал по стране и за ее пределами. Гастроли с концертной программой являлись командировкой и оформлялись ответчиком приказом, в котором указывался состав артистов оркестра, направляемый в командировку. С данным приказом под роспись знакомились все работники. Выезжающим артистам оркестра оплачивались командировочные и иные выплаты, связанные с командировкой. В период с 01 октября 2021 года по 01 марта 2022года в ГАУК «Оренбургская областная филармония» был разработан и принят локальный нормативный акт «Положение о разъездном характере работ». Суть Положения сводится к тому, чтобы командировки переименовать в задания, связанные с разъездным характером работ, с вытекающими последствиями в виде отсутствия компенсаций, связанных с командировкой, т.е. фактически без согласия работников были изменены трудовые функции этих работников. Кроме того, одно из различий между командировкой и разъездным характером работ это начисление заработка. Во время командировки начисляется средний заработок, а в другом случае – заработная плата. В конце марта 2022 года ответчик предложил истцу подписать служебное задание для направления в служебную поездку и отчета его выполнения. Истец отказался подписывать данное служебное задание, мотивировав это тем, что изменения в его трудовой договор в виде установления ненормированного рабочего дня с разъездным характером работы не вносились, соответственно его выезд в гастрольный тур должен оформляться в прежнем порядке, как командировка. Ответчик отказался издавать приказ о направлении истца в командировку с концертной программой в гастрольном туре в рамках программы Большие гастроли «Мы Россия», исключив его из состава оркестра, направляемого в гастрольный тур. В настоящее время ответчик отказывается оформлять командировкой отправление истца на гастроли, а оформляет как служебное задание, в связи с чем нарушает условия трудового договора и права истца.

В сентябре 2022 года истцу стало известно, что без законного основания и без каких-либо разъяснений ответчик ГАУК «Оренбургская областная филармония» Приказом о премировании № от 29 августа 2022 года снизил ему на 50 % размер премии за 2 квартал 2022 года. 08 сентября 2022 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением по вопросу незаконности и необоснованности снижения ему размера премии за 2 квартал 2022года. Из ответа ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 28 сентября 2022 года следует, что «из пояснений художественного руководителя Оренбургского государственного академического русского народного хора ФИО3 при распределении премии за 2 квартал 2022 года они руководствовались статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации. Учитывая репетиционную и концертную деятельность коллектива за 2 квартал 2022 года в отношении артиста оркестра ОГАРНХ ФИО1 было принято решение о выплате премии в размере 50 % в связи с тем, что он не участвовал в гастрольном туре в рамках программы «Большие гастроли «Мы Россия» по собственному желанию, вследствие чего не выполнил свои трудовые обязанности в полном объеме». Сведения, изложенные в ответе ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 28 сентября 2022 года не соответствуют действительности, так как истец не отказывался от командировки с концертной программой в гастрольном туре, а, напротив, намерен был поехать в командировку, но ответчик не издал приказ об отправлении истца в командировку, соответственно, истец не участвовал в гастрольном туре по вине ответчика, т.е. ответчик лишил истца возможности исполнять свои трудовые обязанности. При этом, так как истец не был направлен ответчиком в командировку и был исключен из состава оркестра в гастрольном туре по инициативе ответчика, то фактически ответчик отстранил истца от выполнения трудовых обязанностей, и создал истцу препятствия в выполнении его трудовых обязанностей в полном объеме.

Положением об оплате труда работников государственного автономного учреждения культуры «Оренбургская областная филармония» установлено, что «Премирование осуществляется по решению директора и по предложениям, представленным руководителями соответствующих подразделений в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, направленных на оплату труда». Соответственно, художественный руководитель хора ФИО4 не наделен полномочиями устанавливать размер премии артистам оркестра, тем более в виде служебной записки.

Таким образом, считает, что у ответчика отсутствовали законные основания уменьшать ему размер премии за 2 квартал 2022 года на 50 %.

Также считает, что работодатель ГАУК «Оренбургская областная филармония» беззаконного основания лишал его выплат компенсационного и стимулирующего характера. Кроме этого, ответчиком занижается заработная плата за работу в выходные и праздничные дни.

Просит суд признать незаконным приказ ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 29 августа 2022 года в части уменьшения премии на 50 % за 2 квартал 2022 года, взыскать с ответчика ГАУК «Оренбургская областная филармония» недоплаченную премию за 2 квартал 2022 годав размере 3 602 рубля, компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 20 000 рублей, расходы на юридические услуги по составлению искового заявления в размере 15 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец свои требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял и дополнял, окончательно просит признать незаконным приказ ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 29 августа 2022 года в части уменьшения премии на 50 % за 2-ой квартал 2022 года, признать локальный нормативный акт ГАУК «Оренбургская областная филармония» от 20 декабря 2021 года № «Положение о разъездном характере работы» незаконным, устранить со стороны ГАУК «Оренбургская областная филармония» нарушения трудовых прав путём обязания ГАУК «Оренбургская областная филармония» оформлять гастроли с концертной программой в составе оркестра ОГАРНХ ФИО1 служебной командировкой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», взыскать сответчика ГАУК «Оренбургская областная филармония» недоплаченную премию за 2-ой квартал 2022 года в размере 3 602 рубля, невыплаченную часть оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 сентября 2022 года по 31 января 2023 года в размере 17 886,34 рублей, компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 20 000 рублей, расходы на юридические услуги по составлению искового заявления в размере 15 000 рублей и уточнённого искового заявления в размере 6 000 рублей.

В ходе судебных заседаний к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены министерство культуры Оренбургской области, первичная профсоюзная организация Оренбургской областной филармонии Оренбургской областной общественной организации российского профсоюза работников культуры, первичная профсоюзная организация Оренбургского государственного академического русского народного хора ГАУК «Оренбургская областная филармония».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом последних уточнений в полном объеме по основаниям, изложенном в иске, настаивал на удовлетворении, пояснив, что с локальным актом «Положение о разъездном характере работ» он был ознакомлен только в конце декабря 2022 года, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела. Кроме того, поскольку работодатель грубо нарушил его трудовые права просил взыскать денежные средства в полном объеме и снижать.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что на основании приказа от 20 декабря 2021 года № «Об утверждении Положения о разъездном характере работы», в связи с изменениями, вносимыми в локальные нормативные документы с 01 марта 2022 года, приведением документации в соответствие с трудовым законодательством, в существенные условия трудовых договоров сотрудников были внесены изменения. Уведомление «Об изменении существенных условий трудового Договора» от 23 декабря 2021 года №, вместе с Дополнительным соглашением от 22 декабря 2021 года к трудовому договору № от 05 октября 2012 года (об изменении размера оклада) были направлены в адрес ФИО1 почтовым отправлением от 27 декабря 2021 года. 28 января 2022 года были приняты изменения в коллективный договор, вступающие в силу с 01 марта 2022 года, на основании вышеизложенных документов и подготовлены дополнительные соглашения к трудовым договорам сотрудников. Дополнительное соглашение от 21 февраля 2022 года к трудовому договору с ФИО1 было вручено руководством ОГАРНХ истцу, подписывать дополнительное соглашение истец не стал. Свой экземпляр дополнительного соглашения оставил себе. 11 апреля 2022года, ФИО1, по его заявлению были предоставлены: уведомление «Об изменении существенных условий трудового договора» от 23 декабря 2021 года № (копия); дополнительное соглашение от 22 декабря 2021 года к трудовому договору от 05 октября 2012 года (дубликат оригинала); дополнительное соглашение от 21 февраля 2022 года к трудовому договору № от 05 октября 2012 года (оригинал); Положение о разъездном характере работы (копия); коллективный договор на 2019-2022 годы (копия). В Положении о разъездном характере работы прописаны гарантии работников: за время нахождения в служебной поездке работнику гарантируется сохранение места работы (должности) и заработка, а также возмещение расходов, связанных с разъездным характером работы: расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Заработная плата на время служебных поездок работников с разъездным характером работы исчисляется исходя из установленной заработной платы». Таким образом утверждение истца об ухудшении условий трудового договора, является неверным. Работники были своевременно (за два месяца) уведомлены о вносимых изменениях, путем ознакомления с Положением о разъездном характере работы, либо путем почтовых отправлений. Считают, что работодателем предприняты все меры для ознакомления истца с изменением условий трудового договора. По вопросу уменьшения размера премии истца. В соответствии с должностными обязанностями, художественный руководитель ОГАРНХ формирует состав постановочной группы и исполнителей. Обеспечивает правильный подбор, расстановку и использование творческих кадров. 22 марта 2022 года в соответствии со служебной запиской художественного руководителя ОГАРНХ ФИО18., ФИО1 был исключен из списка сотрудников, направляемых в служебную поездку. В соответствии с должностными обязанностями, Художественный руководитель ОГАРНХ вносит предложения о поощрении работников. При распределении премии за 2 квартал 2022 года, художественным руководством ОГАРНХ было принято решение о выплате премии ФИО1 в меньшем размере в связи с тем, что он не участвовал в длительных гастролях в период с 31 марта 2022 года по 10 апреля 2022 года. Такое решение было приято в отношении всех сотрудников, не участвовавших в указанных гастролях. В указанном периоде, у ОГАРНХ не было выступлений на крупных концертных площадках с показом концертных программ, за исключением служебной поездки в поселок Октябрьский 10 июня 2022 года игород Салават 11 июня 2022 года. В связи с тем, что пп. «г» п 7.2 Положения об оплате труда устанавливает премиальные выплаты – за период работы (квартал …), с целью поощрения работников за общие результаты труда в соответствующем периоде, а также выполнение плановых показателей государственного задания, уменьшение размера премиальных выплат сотрудникам, менее прочих задействованных в выполнении указанных показателей, считают правомерным. Просят в удовлетворении требования о признании незаконным приказа № от 29 августа 2022 года в части уменьшения премии за 2 квартал 2022 года в отношении истца, отказать. В связи с тем, что факт морального вреда (физических илинравственных страданий) не был подтвержден какими-либо свидетельствами, просятв удовлетворении данного требования, также, отказать. Указывают, что расходы на юридические услуги по составлению искового заявления в размере 15 000 рублей не подтверждены документально, просятв удовлетворении данного требования, также, отказать.

Представители третьих лиц министерства культуры Оренбургской области, первичной профсоюзной организации Оренбургской областной филармонии оренбургской областной общественной организации российского профсоюза работников культуры, первичной профсоюзной организации Оренбургского государственного академического русского народного хора ГАУК «Оренбургская областная филармония» надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Председатели первичной профсоюзной организации Оренбургского государственного академического русского народного хора ГАУК «Оренбургская областная филармония» представили письменные отзывы, в котором указывали, что считают «Положение о разъездном характере работ» противоречащим трудовому законодательству, так как разъездной характер работ не является постоянным (основным) видом деятельности для основного состава работников (артистического персонала) организации.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно требованиям ст. 57 ТК РФ трудовой договор должен содержать указание на характер работы, если это влияет на объем и реализацию прав и обязанностей работника и работодателя. Изменение условия о характере работы возможно только по соглашению сторон. Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Судом установлено, что ФИО1 на основании трудового договора № от 05 октября 2012 года принят на должность артиста ОГАРНХ.

Согласно трудовому договору от 05 октября 2012 года №, заключенному с ФИО1, последнему установлена продолжительность рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов, в соответствие с Правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно ч. 1 ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категории работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), времяначала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В соответствие с ч. 2 ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствие со ст. 351 Трудового кодекса Российской Федерации особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле-и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в частности особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха (в том числе перерывов технологического и (или) организационного характера, продолжительности ежедневной работы (смены), работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), оплаты труда, в соответствии со статьей 252 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а в случаях, предусмотренных статьями 94, 96, 113, 153, 157 и 268 ТК РФ, также трудовыми договорами.

Артист оркестра входит в Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252.

Согласно ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Как установлено судом, 13 сентября 2017 года между ГАУК «Оренбургская областная филармония» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 05 октября 2012 года №, согласно которому ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя, со следующим графиком работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 09.00 до 14.00 часов – сводная репетиция, с 15.00 часов до 18.00 часов – индивидуальные занятия. Общая продолжительность рабочего времени в течение недели, включая концерты – 40 часов.

В соответствие со ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его квалификации. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего их дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации. Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

20 декабря 2021 года директором ГАУК «Оренбургская областная филармония» Приказом № утверждено «Положение о разъездном характере работы».

23 декабря 2021 года ГАУК «Оренбургская областная филармония» направило ФИО1 по почте письменное уведомление и составленное дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении определенных сторонами условий трудового договора в части режима рабочего времени, а именно с 01 марта 2022 года установления ненормированного рабочего времени с разъездным характером и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в связи с внесенными изменениями в локальные нормативные акты.

Уведомление и составленное работодателем для подписания дополнительное соглашение к трудовому договору истцом получено не было и возвращено ГАУК «Оренбургская областная филармония».

Данное уведомление, дополнительное соглашение к трудовому договору, положение «О разъездном характере работы» и коллективный договор истцом получены 12 апреля 2022 года, что подтверждается его подписью на сопроводительном письме ГАУК «Оренбургская областная филармония».

До настоящего времени ГАУК «Оренбургская областная филармония» не заключило с истцом в письменной форме дополнительное соглашение к трудовому договору в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора в части режима рабочего времени. Какой-либо акт об отказе ФИО1 заключить данное дополнительное соглашение, ГАУК «Оренбургская областная филармония» не представлено.

Кроме того, в направленном уведомлении не были сформулированы конкретные причины организационного или технологического характера, послужившие для изменения определенных сторонами условий трудового договора в части режима рабочего времени, что противоречит ч.2 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

Рассматривая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее, а именно причинами, при наличии которых может производиться изменение условий трудового договора, являются: организационные изменения (изменение в структуре управления организации, внедрение форм организации труда, изменение режимов труда и отдыха и т.д.); технологические изменения условий труда (внедрение новых технологий производства, усовершенствование рабочих мест, введение новых или изменение технических регламентов).

Вместе с тем, доказательств вышеуказанного не представлено, а следовательно не допускается изменение условий трудового договора по иным причинам, а также изменение трудовой функции работника.

Кроме того, суд полагает, что заслуживает внимание тот факт, что изменение условий трудового договора производится с соблюдением обязательных требований, работодатель обязан предупредить работника не позднее, чем за два месяца о предстоящем изменении с указанием причин, что ответчиком выполнено не было и в судебном заседании не оспаривалось.

При нежелании работника работать в новых условиях работодатель обязан был предложить ФИО1 имеющуюся у него другую работу (вакантную должность соответствующей квалификации, или нижестоящую вакантную должность, или нижеоплачиваемую работу), не противопоказанную ему по состоянию здоровья, оформив предложение другой работы в письменном виде.

Таким образом, в действиях ГАУК «Оренбургская областная филармония» имеются нарушения ст.ст. 74, 166, 167, 168, 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

А именно, в соответствие с ч.1 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерациипри направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствие со ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО20 в судебном заседании пояснил, что с локальным актом «Положение о разъездном характере работ» он не согласен и ознакомлен с ним не был. Дополнительное соглашение о внесении изменения в трудовой договор в части разъездного характера работ он не подписывал. Пояснил также, что в гастрольные туры не всегда направляются все артисты оркестра. При этом, отсутствие артиста оркестра в каком-либо гастрольном туре не отражается на размере премии. Также пояснил, что в июне ездили на два концерта.

Свидетель ФИО21 в судебном заседании пояснил, что с локальным актом «Положение о разъездном характере работ» он ознакомлен не был, поскольку в период его принятия был отстранен от работы. В связи с принятием данного акта никакие изменения в его трудовой договор не вносилось. С разъездным характером работ не согласен. Пояснил также, что в гастрольные туры не всегда направляются все артисты оркестра, квартальные премии получают все. Указал, что 07 июня 2022 была двойная поездка. Но туда не все ездили, поскольку было ограниченное количество мест.

Свидетель ФИО22. в судебном заседании пояснил, что с локальным актом «Положение о разъездном характере работ» он ознакомлен не был, поскольку в период его принятия был отстранен от работы. В связи с принятием данного акта никакие изменения в его трудовой договор не вносилось. С разъездным характером работ не согласен. Также пояснил, что 07 июня 2022 была двойная поездка. Но туда не все ездили, поскольку было ограниченное количество мест.

Свидетель ФИО23. в судебном заседании пояснил, что заработную плату оплачивают не в полном объеме, оплата зависит только от оклада. Также пояснил, что у кого есть возможность репетировать, тот дома работает. Работают 8 часов, если убрать 3 часа, то получается неполный рабочий день. Относительно локального акта, руководство поясняло, что готовится такой-то акт, можно его не читать, просто корректировки, чтобы бухгалтерии было легче читать. Имеются также переработки, которая ничем не предусмотрена, и нигде не фиксируется. Пояснил, что имеются ненормированные рабочие дни, о которых могут предупредить незадолго до рабочего времени. Коллектив состоит из около сотни работников. У кого нет возможности тренироваться дома, тот остается, у кого есть, уходят домой. Но в основном после 14.00 час. никто не остается, но бухгалтер пишет 8часовой рабочий день.

Свидетель ФИО24 в судебном заседании пояснил, что работает по 8 часов в день: до 14.00 час. проходят коллективные занятия, после 14.00 час. индивидуальные, но физически невозможно заниматься, поскольку помещение очень маленькое. Домой он уходит в 14.00 час. Бухгалтерия проставляет 8 часов, поскольку им так проще считать. Также пояснил, что в апреле 2022 года состав ОГАРНХ готовился к поездке на выездные концерты, но поскольку мест ограниченное количество, артисты, музыканты зачастую меняются, всех вместе никогда не берут.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они не заинтересованный в заявленном споре.

С учетом изложенного, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о признании локального нормативного акта ГАУК «Оренбургская областная филармония» от 20 декабря 2021 года № «Положение о разъездном характере работы» незаконным.

Относительно требования истца о признании незаконным приказа ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 29.08.2022 г. в части уменьшения премии на 50 % за 2-ой квартал 2022 года, суд также находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

28 января 2022 года в коллективный договор ГАУК «Оренбургская областная филармония» внесены изменения, в том числе в раздел «рабочее время и время отдыха», а именно: работникам отдельных профессий и должностей, устанавливается разъездной характер работы, в соответствие с положением «О разъездном характере работы».

В Перечень профессий и должностей работников ГАУК «Оренбургская областная филармония», постоянная работа которых имеет разъездной характер (приложение № 1 к положению «О разъездном характере работы», утвержденного директором ГАУК «Оренбургская областная филармония» 20 декабря 2017 года, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации) входит и артист оркестра ОГАРНХ.

В соответствие с ч.1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

С 01 января 2022 года заработная плата ФИО1 состоит из должностного оклада в размере 32 560 рублей, повышающий коэффициент к окладу за профессиональное мастерство, высшая категория в размере 15 % от оклада, установленного нормативным актом районного коэффициента в размере 15 %, выплат стимулирующего характера: персонального повышающего коэффициента к окладу по решению руководителя в соответствие с положением «Об оплате труда», повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности в соответствие с положением «Об оплате труда» на период установленный работодателем, надбавка за интенсивность труда и высокие показатели работы на основании приказа о работодателя, надбавка за качество выполнения работ по приказу работодателя, премия по итогам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев, год в соответствие с положением «Об оплате труда», премия за выполнение особо важных и ответственных работ в соответствие с положением «Об оплате труда».

Согласно положению «Об оплате труда работников ГАУК «Оренбургская областная филармония» премирование осуществляется по решению директора и по предложениям, представленным руководителями соответствующих подразделений в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной проносящий доход деятельности, направленных на оплату труда.

Ответчиком не представлено в материалы дела каких-либо документов, подтверждающих нарушение истцом показателей для премирования, как и наличие дисциплинарного взыскания в отношении истца. Служебная записка художественного руководителя ОГАРНХ ФИО18. доказательством таким не является, поскольку ничем не подтверждена. Вследствие чего у ответчика отсутствовали основания для уменьшения премии на 50 %.

Поскольку удовлетворено требование истца о признании незаконным Приказа ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 29.08.2022 г. в части уменьшения премии на 50 % за 2-ой квартал 2022 г., следовательно, требования о взыскании недоплаченной премии за 2-ой квартал 2022 г. в размере 3 602 рубля (6 745 рублей - 3 143 рубля) также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования об устранении со стороны ГАУК «Оренбургская областная филармония» нарушения трудовых прав истца путем обязания ГАУК «Оренбургская областная филармония» оформлять гастроли с концертной программой в составе оркестра ОГАРНХ ФИО1 служебной командировкой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

Согласно в соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Поскольку Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» является нормативным правовым актом, подлежащим обязательному использований, оснований для повторного обвязывания использования данного документа нет.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика не выплаченную часть оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 01 сентября 2022 года по 31 января 2023 года, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации привлечение к работе в выходные нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле-и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемым Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Согласно ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день, или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле-и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих, в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

Согласно коллективному договору ГАУК «Оренбургская областная филармония» оплата труда в выходные и не нерабочие праздничные дни производится в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации.

На основании приказа директора ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 30 августа 2022 года ФИО1 привлекался к работе в выходной и нерабочий праздничный день с оплатой в соответствие со ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Из представленных расчетных листков, следует, что оплата труда в выходные и нерабочий праздничный день истцу произведена в установленном законом порядке, что истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Таким образом, суд не соглашается с представленным стороной истцом расчетом, и отказывает в удовлетворении иска в данной части.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что со стороны работодателя допущено нарушение трудовых прав истца, с ответчика в пользу истца с учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных нравственных страданий истца, отсутствия доказательств причинения физических страданий, подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда денежная сумма в размере 2 000 рублей.

Также ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей за составление искового заявления и в размере 6 000 рублей за составление уточненного искового заявления, что подтверждается приложенными к материалам дела квитанциями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно с п. 4 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу положения ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права; при этом также должны учитываться сложность, категория дела и время его рассмотрения в суде.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 года № 382-О-О, Определении от 22.03.2011 года № 361-О-О, в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Исходя из положения п. 13 вышеуказанного Пленума, следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

С учетом требований разумности и справедливости с ответчика в пользу истца, подлежат взысканию расходы на юридические услуги по составлению искового заявления и уточнённого искового заявления в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному автономному учреждению культуры «Оренбургская областная филармония» о признании приказа незаконным, взыскании денежных средств, оспаривании нормативных актов, устранения нарушения законодательства, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ ГАУК «Оренбургская областная филармония» № от 29 августа 2022 года в части уменьшения премии на 50 % за 2-ой квартал 2022 г. ФИО1.

Взыскать с ответчика ГАУК «Оренбургская областная филармония» (ИНН <***>) в пользу ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выданный <данные изъяты> от недоплаченную премию за 2-ой квартал 2022 года в размере 3 602 рубля.

Признать локальный нормативный акт ГАУК «Оренбургская областная филармония» от 20 декабря 2021 года № «Положение о разъездном характере работы» незаконным.

Взыскать с ГАУК «Оренбургская областная филармония» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выданный <данные изъяты> компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 2 000 рублей, расходы на юридические услуги по составлению искового заявления и уточнённого искового заявления в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2023 года.