Решение по делу № 2-627/2023 от 18.08.2023

УИД: 23RS0035-01-2023-000951-69

к делу № 2-627/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 18 августа 2023 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Величко А.В.,

с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным исключения из списка детей сирот оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечением жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным приказа об исключении его из списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В обосновании исковых требований указал, что относится к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ДД.ММ.ГГГГ году был включен в соответствующий список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по данной категории. Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс он исключен из данного списка со ссылкой на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого помещения. Полагает упомянутый приказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы на получение жилого помещения, как меры социальной поддержки, поскольку данное жилое помещение в Новопокровском районе было приобретено за счет кредитных средств. Однако в связи с тяжелым материальным положением, невозможностью погашения кредита, указанное недвижимое имущество продано. Жилым помещением истец не обеспечен, в связи с чем, просит признать действия ответчика и приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-жс незаконными, восстановив его в списке.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – министерства труда и социального развития Краснодарского края, в судебное заседание не явился и не возражал против рассмотрения дела по существу в его отсутствие. В направленном возражении просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По смыслу изложенных норм права и в их взаимосвязи с положениями жилищного законодательства право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 названной статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи.

На территории Краснодарского края данные правоотношения регулируются Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае".

Согласно вышеуказанному Закону Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", предоставление жилых помещений осуществляется в заявительном порядке в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ч. 3.1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ дети-сироты исключаются из списка в случае утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию Новопокровский район Краснодарского края.

Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из вышеуказанного списка в связи с утратой оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений ввиду приобретения им жилого помещения с использованием кредитных средств и владения им, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из сведений, полученных из Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого помещения, общей площадью 36,9 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости прекращено.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений гарантировано федеральным законом лицам указанной категории.

Так, в п. 8 Обзора разъяснено, что федеральное законодательство, а также нормативные правовые акты субъекта Федерации очередность реализации данной категорией граждан права на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не предусматривают.

Как следует из обстоятельств дела, ФИО1 включен в соответствующий список и до настоящего времени жильем не обеспечен, обжалуемый приказ принят через восемь месяцев после отчуждения истцом жилого помещения.

При этом, согласно представленным в материалы дела доказательствам, как на момент принятия истца на учет (включение в соответствующий список), так и на момент вынесения обжалуемого приказа жилищные условия последнего не изменились. ФИО1 не имеет в собственности жилого помещения, не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, жильем со стороны государства с ДД.ММ.ГГГГ года не обеспечен, несмотря на требования закона о немедленном исполнении обязательств по предоставлению жилого помещения специализированного фонда сироте.

Тот факт, что после включения в список ФИО1 им было приобретено жилое помещение, которое в настоящий момент продано последним, не освобождает государственный орган от исполнения возложенной законом обязанности по обеспечению истца жильем из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности изданного министерством труда и социального развития Краснодарского края приказа ДД.ММ.ГГГГ №-жс «Об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением» и обязании ответчика восстановить истца в указанном списке согласно его очередности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным исключения из списка детей сирот оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечением жилым помещением – удовлетворить.

Признать приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс «Об исключении ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями» незаконным.

Возложить на Министерство труда и социального развития Краснодарского края обязанность восстановить ФИО1 в списке согласно его очередности.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Хрипунова