Дело № 5-23/2023
УИД 44RS0011-01-2023-000397-53
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2023 года с. Парфеньево
Судья Нейского районного суда Костромской области Мамистов Р.Б., на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
В Нейский районный суд Костромской области 31.07.2023 для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1
Из протокола об административном правонарушении 44 ВВ 565100 следует, что водитель ФИО1 управляя транспортным средством, № 15.01.2023 в 00 часов 38 минут на перекрестке ул. <адрес>, совершил наезд на пешехода ФИО в результате чего последний доставлен в ОГБУЗ «Галичская РБ» с телесными повреждениями повлекшими легкий вред здоровью, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.
По факту названного дорожно-транспортного происшествия 17 января 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование и 18.04.2023 составлен указанный выше протокол об административном правонарушении.
Изучив указанный протокол об административном правонарушении и материалы, к нему прилагаемые, прихожу к следующему:
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении кроме прочего указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Исходя из содержания пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении не содержит надлежащего описания дорожно-транспортного происшествия. Так ФИО1 вменяется нарушение п. 10.1 ПДД РФ.
В соответствии с п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
В то же время в описании правонарушения не указано, с какой скоростью двигался водитель, что именно он не учел во время движения (интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, видимость в направлении движения и т.п.), принимал ли меры к остановке транспортного средства, т.е. в чем именно выразилось нарушение п. 10.1 ПДД РФ. Не указано где конкретно совершен наезд на пешехода (проезжая часть, обочина).
Кроме того, как следует из протокола, в силу положений ст. 25.2 КоАП РФ ФИО является потерпевшим по делу об административном правонарушении.
В то же время в протоколе об административном правонарушении не имеется сведений о потерпевшем, а так же сведений о разъяснении ему прав и обязанностей предусмотренных ч.4 ст. 25.3 и 25.1 КоАП РФ. Отсутствие указанных сведений противоречит требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с положением ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается кроме прочего физическим лицом в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Протокол об административном правонарушении не содержит подписи лица привлекаемого к административной ответственности, какой либо записи о причинах отсутствия подписи, протокол не содержит.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
К материалам дела не приложено каких либо документов подтверждающих надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего о составлении протокола об административном правонарушении, а так же о получении (неполучении) указанными лицами копии протокола об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах считаю, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно с существенными нарушениями.
Так же, к материалам дела приложена копия постановления по делу об административном правонарушении № от 02.02.2023, согласно которому ФИО признан виновным в том, что 15.01.2023 в 00 часов 38 минут на перекрестке ул. <адрес>, выйдя на проезжую часть задержался, создав помеху для движения т/с № 44, под управлением ФИО1, что привело к совершению ДТП, чем нарушил п. 4.6 ПДД РФ. В результате ДТП пешеход ФИО получил телесные повреждения.
Сведений о вступлении в законную силу постановление не содержит.
Как следует из п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с материалами дела, к нему прилагаемыми, в ОГИБДД МО МВД России «Нейский» для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.23.1, ст.28.2, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Нейский» протокол 44 ВВ 565100 от 18.04.2023 об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ с материалами, к нему прилагаемыми, в отношении ФИО1, для устранения недостатков.
Судья Р.Б. Мамистов