Дело № 2а-1-371/2025
УИД 73RS0024-01-2025-000197-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 октября 2025 года р.п. Ишеевка Ульяновского района
Ульяновской области
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить проведение мероприятий по установке уличного освещения и работ по установке дорожных знаков,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ульяновского района Ульяновской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области (далее также МУ «Администрация МО «Ульяновский район»), уточненным в ходе судебного разбирательства.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Администрацией МО «Ульяновский район» законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения. В результате надзорных мероприятий, проведённых с участием должностных лиц ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский», установлено, что в нарушение пункта 6.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допущено отсутствие знаков приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении улиц Заречная и Юбилейная, улицы Новая и 2-го переулка Нового в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области.
В нарушение пункта 10 «СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*», пункта 4.6.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», пункта 4.6.2.1 «ГОСТ 33151-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» в ночное и вечернее время отсутствует искусственное уличное освещение по ул. Заречная (от дома 93 до дома № 7), по ул. Юбилейная (от дома № 36 до дома № 13), по ул. Красная Слобода (от дома № 29 до дома № 21) в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области.
Ранее, 21.01.2025 прокуратурой района главе МУ «Администрация МО «Ульяновский район» вносилось представление об устранении нарушений закона, однако по состоянию на 13.03.2025 нарушения не устранены. Учитывая, что от обеспечения содержания автомобильных дорог в надлежащем техническом состоянии зависит безопасность граждан, в том числе несовершеннолетнего возраста, бездействие Администрации МУ «Администрация МО «Ульяновский район» является недопустимым; нарушения требуют немедленного устранения.
На основании изложенного, ссылаясь на п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», п. 6 ст. 3, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3 ст. 6.1 Устава МО «Ульяновский район» Ульяновской области, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, прокурор Ульяновского района Ульяновской области, с учетом уточнений, просит:
- признать незаконным бездействие МУ «Администрация МО «Ульяновский район», выразившееся в неисполнении возложенных законом обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и организации дорожной деятельности, изложенных в представлении от 22.11.2025 №649ж-2022/Прдп-9-25;
- обязать МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в срок до 01.10.2026 в соответствии с требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, п. 10 СП 34.13330.2021, п. 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 обеспечить проведение мероприятий по установке уличного освещения по ул. Заречная (от дома 93 до дома № 7), по ул. Юбилейная (от дома № 36 до дома № 13), по ул. Красная Слобода (от дома № 29 до дома № 21) в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области;
- обязать МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области в срок до 01 октября 2026 года в соответствии с требованиями п.6.2 ГОСТ Р 50597-2017. провести работы по установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении улиц Заречная и Юбилейная, улицы Новая и 2-го переулка Нового в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области.
В судебном заседании помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Бирюкова Е.А. административные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Ульяновский район» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала частично. Не оспаривала обязанность МУ «Администрация МО «Ульяновский район» установить дорожные знаки на указанных в иске улицах в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области, пояснив, что данный вопрос будет решаться в 2026 году при наличии финансирования. В части требований об установке освещения поддержала доводы письменного отзыва на иск, в котором указано, что объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, относятся к элементам благоустройства автомобильных дорог. За уличное освещение в поселении отвечает администрация сельского поселения как орган местного самоуправления, уполномоченный на утверждение правил благоустройства и осуществление контроля за их исполнением. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации». МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области также может подать заявку в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области для участия в государственной программе Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области», утвержденной Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2023 № 32/632-П. Кроме того, в иске не указано, каким именно способом необходимо исполнить данное требование (установить только фонари уличного освещения или столбы ЛЭП, в каком количестве, на каком расстоянии друг от друга, какой протяжённостью). После отложения в судебное заседание не явилась, извещена.
И.о. главы МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что Администрация планирует участвовать в государственной программе с целью получения субсидий на установку элементов освещения в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области.
В последующем представитель административного ответчика МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.
Представители заинтересованных лиц УМВД России по Ульяновской области, УГИБДД УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.
Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Выслушав помощника прокурора Ульяновского района Бирюкову Е.А., представителей административных ответчиков МУ «Администрация МО «Ульяновский район» - ФИО1, МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области – ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №257-ФЗ).
Дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 6, 12 ст. 3 Федерального закона N 257-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к вопросам местного значения городского поселения.
При этом из частей 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ следует, что вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи (в том числе п. 5 ч. 1 ст. 14), на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Аналогичные полномочия МО «Ульяновский район» по вопросам местного значения закреплены и в ст. 6 Устава МО «Ульяновский район».
Требования, предъявляемые к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) (далее – ГОСТ Р 50597-2017).
В соответствии с пунктом 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948.
Как следует из пункта 6.9 ГОСТ Р 50597-2017, стационарное уличное освещение относится к элементам обустройства автомобильных дорог.
В пункте 10.1 «СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*», утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 09.02.2021 N 53/пр, указано, что обустройство автомобильных дорог техническими средствами и устройствами организации и обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе дорожными знаками и сигналами, средствами улучшения видимости (стационарное электрическое освещение, дорожные зеркала) следует проводить с учетом требований ГОСТ Р 52766, ГОСТ Р 52289.
«ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городских и сельских поселений в соответствии с СП 42.13330, устанавливает общие требования к ним и правила их применения.
Согласно пункту 1 ГОСТ Р 52766-2007 существующие элементы обустройства дорог приводятся в соответствие с требованиями настоящего стандарта при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию при их планировании в установленном порядке с учетом требований ГОСТ Р 50597.
В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по СП 52.13330.
В пункте 4.6.2.1 «ГОСТ 33151-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» также указано, что стационарное электрическое освещение (далее - искусственное освещение) устраивают на участках дорог в населенных пунктах.
Согласно материалам дела 22.01.2025 в ходе совместного выезда должностных лиц ОГИБДД МО МВД России «Ульяновский» и прокуратуры Ульяновского района Ульяновской области было установлено, что в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении улиц Заречная и Юбилейная, улицы Новая и 2-го переулка Нового в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области. Кроме того, по ул. Заречная (от дома 93 до дома № 7), по ул. Юбилейная (от дома № 36 до дома № 13), по ул. Красная Слобода (от дома № 29 до дома № 21) в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области в ночное и вечернее время отсутствует искусственное уличное освещение, чем нарушаются требования п. 4.6.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», п. 10 «СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*», п. 4.6.2.1 «ГОСТ 33151-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения» (том 1, л.д. 10).
В связи с изложенным прокурором Ульяновского района в адрес главы МУ «Администрация МО «Ульяновский район» внесено представление от 22.01.2025 № 649ж-2022/Прдп-9-25 с требованием принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих. Кроме приведённых выше нарушений требований действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в представлении также указывалось на несоответствие нормативным требованиям автомобильной дороги по ул. Новой в с. Тетюшском Ульяновского района Ульяновской области (п. 9.3.7 «СП 312.1325800.2017. Свод правил. Дороги внутрихозяйственные. Правила эксплуатации», «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля») (том 1, л.д. 11-12).
Неустранение указанных выше нарушений стало причиной обращения прокурора Ульяновского района Ульяновской области в суд с административным исковым заявлением к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении возложенных законом обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и организации дорожной деятельности, изложенных в представлении от 22.11.2025 №649ж-2022/Прдп-9-25, возложении обязанности устранить нарушения.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 17.04.2025 по административному делу №2а-3-137/2025 административные исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» были удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 12.08.2025 по апелляционной жалобе МУ «Администрация МО «Ульяновский район» решение суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение с указанием (в том числе) на необходимость привлечения к участию в деле МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в качестве соответчика.
Определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10.09.2025 изменен процессуальный статус МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области с заинтересованного лица на соответчика.
В ходе судебного разбирательства установлено, что автомобильные дороги, расположенные в с. Тетюшском Ульяновского района Ульяновской области по ул. Юбилейной (идентификационный номер 73-252 ОП МР 534), по ул. Заречной (73-252 ОП МР 324), по ул. Красная Слобода (73-252 ОП МР 536), по ул. Новой (73-252 ОП МР 547), по 2-му пер. Новому (73-252 ОП МР 544), являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области (том 1, л.д. 28, 36, 37). Следовательно, осуществление дорожной деятельности в отношении указанных автомобильных дорог относится к предмету ведения МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области.
На основании изложенного административные исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о возложении обязанности в срок до 01.10.2026 провести работы по установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении улиц Заречная и Юбилейная, улицы Новая и 2-го переулка Нового в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области, являются законными и подлежат удовлетворению.
Обязанность по установке указанных дорожных знаков административным ответчиком не оспаривалась; до настоящего времени не исполнена; доказательств принятия конкретных мер, направленных на её исполнение, суду не представлено. При таких обстоятельствах имеются основания для признания незаконным бездействия МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, выразившегося в неисполнении возложенных законом обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и организации дорожной деятельности в части установки дорожных знаков на пересечении улиц Заречная и Юбилейная, улицы Новая и 2-го переулка Нового в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области.
Из материалов дела также следует, что искусственное уличное освещение по ул. Заречная (от дома 93 до дома № 7), по ул. Юбилейная (от дома № 36 до дома № 13), по ул. Красная Слобода (от дома № 29 до дома № 21) в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области до настоящего времени надлежащим образом не организовано.
По информации МО МВД России «Ульяновский» на протяжении ул. Заречная в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области (от дома №93 до дома № 7) установлено 10 столбов ЛЭП, на которых отсутствуют фонари уличного освещения; по ул. Юбилейная (от дома № 36 до дома № 13) имеется 12 столбов ЛЭП, на которых установлен 1 фонарь уличного освещения; по ул. Красная Слобода (от дома № 29 до дома № 21) – 10 столбов ЛЭП, на которых установлено 3 фонаря уличного освещения.
Суд не соглашается с доводами МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о том, что обязанность по установке уличного освещения является обязанностью МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в рамках полномочий, предусмотренных п. 19. ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Из пункта 19 части 1, части 3 ст. 14, названного выше Федерального закона следует, что к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Аналогичные положения закреплены в пункте 9 статьи 8 Устава МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области. При этом в соответствии с пунктом 2.5 Правил благоустройства территории МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области обязанность по организации освещения улиц, дорог, площадей, мостов и т.д. возложена на собственников указанных объектов.
Вместе с тем, судом установлено, что между МУ «Администрация МО «Ульяновский район» и МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области заключено соглашение о передаче МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения МУ «Администрация МО «Ульяновский район» (далее – соглашение) (том 1, л.д. 100 – 103).
Согласно пункту 1 соглашения его предметом является передача муниципальным районом и принятие поселением к своему ведению полномочий по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 соглашения финансирование расходов по реализации указанных полномочий осуществляется за счет средств бюджета МО «Ульяновский район» Ульяновской области, которые муниципальный район передает в бюджет поселения на основании заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов с предоставлением подтверждающих документов (договоров, актов выполненных работ и т.д.).
Ежегодный объем финансовых средств, передаваемых из бюджета МО «Ульяновский район» Ульяновской области в бюджет МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области на осуществление переданных полномочий определяется при принятии бюджета МО «Ульяновский район» на очередной финансовый год (пункт 2.5 соглашения) и составляет на 2025 год 770,8 тыс. руб. (пункт 2.2 соглашения).
Приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402 (ред. от 20.03.2023) утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в соответствии с которой работы по установке освещения входят в состав мероприятий по содержанию автомобильных дорог.
Согласно пояснениям административных ответчиков, передача МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области полномочий МУ «Администрация МО «Ульяновский район» по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения осуществляется ежегодно.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора к МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области о возложении обязанности в срок до 01 октября 2026 года обеспечить проведение мероприятий по установке уличного освещения по ул. Заречная (от дома 93 до дома № 7), по ул. Юбилейная (от дома № 36 до дома № 13), по ул. Красная Слобода (от дома № 29 до дома № 21) в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что автомобильная дорога по ул. Новая в с. Тетюшское приведена в нормативное состояние в результате работ, организованных МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области в рамках соглашения о передаче полномочий по содержанию автомобильных дорог, оснований для удовлетворения остальной части административных исковых требования прокурора о признании незаконным бездействия МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, выразившегося в неисполнении возложенных законом обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и организации дорожной деятельности, изложенных в представлении от 22.11.2025 №649ж-2022/Прдп-9-25 (за исключением установки дорожных знаков) не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, выразившееся в неисполнении возложенных законом обязанностей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и организации дорожной деятельности в части установки дорожных знаков на пересечении улиц Заречная и Юбилейная, улицы Новая и 2-го переулка Нового в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области.
Возложить на МУ «Администрация МО «Тетюшское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области обязанность в срок до 01 октября 2026 года обеспечить проведение мероприятий по установке уличного освещения по ул. Заречная (от дома 93 до дома № 7), по ул. Юбилейная (от дома № 36 до дома № 13), по ул. Красная Слобода (от дома № 29 до дома № 21) в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области, в соответствии с пунктом 4.6.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», пунктом 10 «СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*», пунктом 4.6.2.1 «ГОСТ 33151-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения».
Возложить на МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области обязанность в срок до 01 октября 2026 года провести работы по установке дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении улиц Заречная и Юбилейная, улицы Новая и 2-го переулка Нового в с. Тетюшское Ульяновского района Ульяновской области, в соответствии с пунктом 6.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В удовлетворении остальной части административных исковых требований прокурора Ульяновского района Ульяновской области к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Трифонова
Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 20 октября 2025 года.