Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Куеда 12 октября 2022 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Снегирева Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайдуллиной О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

защитников Коновой И.Г., Поносова Б.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин Республики Армения, проживающего в Российской Федерации по адресу <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2022 по адресу: <адрес>, станция Рабак, Куединский район, Пермский край выявлено, что иностранный гражданин - гражданин Республики Армения ФИО1, являясь гражданином временно пребывающим на территории Российской Федерации, в нарушение требований части 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что он родился в Республике Армения. Приехал в Россию со своими родителями и братом в 1999 году в несовершеннолетнем возрасте. С момента прибытия и по настоящее время проживает на территории Российской Федерации вместе с родителями по адресу: станция Рабак, Куединский район. Обучался в школе, получил образование. Его родители в установленном порядке получили гражданство Российской Федерации. Из Российской Федерации он никогда не выезжал, документы, удостоверяющие личность, не получал. По достижении совершеннолетнего возраста, он принимал меры, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации. В 2021 году обращался в Куединский районный суд для установления факта проживания на территории РФ с целью получения гражданства, в настоящее время вновь обратился в суд с заявлением. В июле 2022 года он лично ездил в дипломатическое представительство Республики Армения для получения необходимых документов, однако его направили в миграционную службу по месту жительства. В связи с длительным проживанием на территории Российской Федерации связи с Республикой Армения утрачены, родственников в Армении он не имеет, армянского языка не знает, все родственники проживают на территории Российской Федерации.

ЗащитникиКонова И.Г. и Поносова Б.И. в судебном заседании просили прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Составитель административного протокола ФИО2 в судебное заседание не явился.

Судья, заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11.10.2022 в 14 часов 30 минут по адресу: станция Рабак, <адрес> края выявлен гражданин Республики Армения ФИО3, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерациям, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом старшего УУП и ПДН ФИО2; письменными объяснениями ФИО1; копией справки консульского отдела.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности и достаточными для выводов о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. При этом под семейной жизнью понимается не только отношения, основанные на браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством соответствующего государства, но и фактически сложившиеся, длительные семейные отношения.

Судьей установлено, что ФИО1 более 20 лет проживает на территории Российской Федерации, имеет семью в Российской Федерации. Оснований полагать, что нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации наносит существенный ущерб государственным, общественным интересам, не имеется, выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, его разлучение с семьей, в связи с чем судья приходит к выводу, что его административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:

Получатель: УФК по Пермскому краю (ОМВД России «Куединский»),

р/с <***>, БИК 015773997, КБК 18811601181019000140,

КПП 595701001, ИНН <***>, ОКТМО 57529000, корсчет 40102810145370000048, УИН 18880259229280234977.

Срок предъявления к исполнению постановления о взыскании штрафа 2 года.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья (подпись) Е.Г. Снегирева