№

Дело № 2а-1646/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2022 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хасановой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконными решений и действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 о признании незаконными решений и действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Исполнительный лист по основному долгу был отозван судом. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 нарушила требования действующего законодательства: копию постановления о возбуждении исполнительного производства направила в адрес должника не не позднее дня, следующего за днем его вынесения; не предупредила административного истца о принудительном исполнении, нанеся нравственные страдания.

Административный истец просит признать незаконными действия и бездействия административного ответчика судебного пристава – исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, выразившиеся в нарушении положений ст. 15,18,46 Конституции Российской Федерации и ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в совершении действии по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера; действия и бездействия административного ответчика судебного пристава – исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, выразившиеся в принятии мер по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера; обязать судебного пристава – исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с законодательством.

В ходе судебного заседания привлечен административный ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованное лицо ФИО15

Административный истец, представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв на административное исковое заявление.

Представители административных ответчиков Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 105 указанного Федерального закона установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским городским судом Республики Татарстан вынесено заочное решение по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО14 к ФИО4 (ФИО3) Н.В. о взыскании задолженности по кредитному договору.

Судом в адрес взыскателя направлен исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ФИО1 обратилась в Бугульминский городской суд Республики Татарстан с заявлением об отмене заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, рассмотрение дела возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ судом в адрес ФИО18 направлено письмо с требованием незамедлительно вернуть исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой заочного решения суда. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Действуя недобросовестно, ФИО19» предъявило исполнительный лист в Бугульминское РОСП УФССП по Республике Татарстан с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Копия постановления направлена ФИО1 в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, ДД.ММ.ГГГГ получена должником.

В пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, требования не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским городским судом Республики Татарстан в адрес Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан направлено письмо с требованием незамедлительно вернуть исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой заочного решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Исполнительский сбор выделен в дело о признании безнадежной задолженности.

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив на основании положений статей 84, 226 Кодекса административного судопроизводства относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, разрешая требования административного истца с учетом частей 1 и 3 статьи 62 и части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также принимая во внимание пропуск срока на подачу в суд административного иска, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконными действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, о котором указано в административном исковом заявлении.

По этим основаниям отклонению подлежат и вытекающие из основного требования административного истца о возложении на судебного пристава – исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с законодательством.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 ВЫ., ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконными решений и действий судебного пристава-исполнителя выразившиеся в нарушении положений ст. 15,18,46 Конституции Российской Федерации, ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в совершении действии по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера; действий и бездействий, выразившихся в принятии мер по взысканию исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера; обязании судебного пристава – исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с законодательством оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Иванова О.Н.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Иванова О.Н.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Решение03.11.2022