Дело № 2а-1488/2025
(УИД 73RS0004-01-2025-002004-51)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ульяновск 7 мая 2025 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано на то, что 04.02.2021 в ЕГРИП внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
По состоянию на 24.01.2025 за ИП ФИО1 числится задолженность по исполнительному производству № 155073/24/98073-ИП в размере – 150 652,03 руб., в т.ч. налоги – 130 719,70 руб., пени- 19 932,33 руб., из них: -страховые взносы- 130719,70 руб.; - суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации пени в размере 19 932,33 руб. Сумма отрицательного сальдо по единому налоговому счету, образовавшаяся в период осуществления предпринимательской деятельности, составляет 196 2403,18 руб., что свидетельствует об уклонении ИП ФИО1 от уплаты задолженности по налоговым обязательствам.
Сумма задолженности ФИО1 в бюджет до настоящего времени не внесена, что прямо свидетельствует об уклонении от уплаты соответствующих сумм налога и пени.
Просит установить для ФИО1 (ИНН №) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения всей суммы задолженности по исполнительному производству.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Ульяновской области.
Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом РФ в Определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 (ИНН №) 04.02.2021 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 10).
В отношении ИП ФИО1 постановлением от 16.08.2024 судебного пристава-исполнителя СОСП по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство №155073/24/98073-ИП о взыскании задолженности в размере – 150 652,03 руб. в пользу взыскателя УФНС России по Ульяновской области. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 28).
Административному ответчику стало известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства 04.10.2024 (л.д. 30).
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО1 задолженность по уплате налога и пеней, взысканных с него на основании акта УФНС России по Ульяновской области от 14.08.2024, не погашена.
Судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные законом меры принудительного характера по исполнению требований исполнительного документа, которые результата не дали. Остаток долга по исполнительному производству составляет 150 652,03 руб. (л.д.24).
Изложенные обстоятельства безусловно свидетельствуют о личной осведомленности ФИО1 о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и имеющейся по нему задолженности. Поэтому со стороны административно ответчика имеется виновное уклонение от исполнения им в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.
Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется. Установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.
Административный ответчик не представил доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и непредвиденными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа.
Суд полагает необходимым административный иск УФНС России по Ульяновской области удовлетворить, установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №155073/24/98073-ИП.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №155073/24/98073-ИП.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова
Решение изготовлено в окончательной форме 15.05.2025