УИД 74RS0032-01-2025-001772-14
Дело № 2-1761/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шагеевой О.В.,
при секретаре Тагировой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об отмене решения от ДАТА НОМЕР о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности возобновить выплату пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указала, что являлась получателем страховой пенсии по старости, в феврале 2025 г. получила оспариваемое решение ОСФР, из содержания которого следует, что истцу прекращена выплата страховой пенсии по старости ввиду того, что трудовая книжка истца и справка о работе заполнены с нарушениями, проведенная проверка документов не подтверждает факт работы ФИО1 в ООО «Химчистка» в период с ДАТА по ДАТА С указанным решением истец не согласна, так как в период с ДАТА по ДАТА осуществляла трудовую деятельность в ООО «Химчистка», что подтверждается, помимо записей в трудовой книжке, справкой НОМЕР выданной по месту требования, в которой указаны основания приема на работу и увольнения, основание выдачи справки – книги приказов за 1986-1994 гг. Указанная справка содержит угловой штамп организации и круглую печать с подписью директора. Период работы истца в ООО «Химчистка» подтвержден документально. Кроме того, истец является матерью пятерых детей.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 полностью поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменного отзыва.
Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пп. 1 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, - женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В соответствии с ч.3 ст.32 Закона №400-ФЗ, при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.28 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Согласно статье 2 Закона №173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч.1 ст.10 Закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 11 Закона № 173-ФЗ), период получения пособия по безработице (пункт 4 части 1 статьи 11 Закона № 173-ФЗ).
Периоды, предусмотренные частью 1 статьи 10 Закона №173-ФЗ засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или, следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.
Аналогичные положения предусмотрены действующим в настоящее время Законом № 400-ФЗ.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
Аналогичные положения предусмотрены действующими в настоящее Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления стих пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № (пункт 11).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Судом установлено, что ФИО1 ДАТА обратилась в УПФР в г.Миассе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.28 Закона №173-ФЗ.
Решением УПФР в г.Миассе от ДАТА ФИО1 как многодетной матери назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.28 Закона №173-ФЗ (л.д.44-45).
При назначении трудовой пенсии по старости с 26.11.2012г. в страховой стаж истца учтены следующие периоды: ухода за детьми с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА на основании свидетельств о рождении детей; работы с ДАТА по ДАТА в Миасской фабрике химчистки и крашения одежды (на основании справок о стаже от ДАТА НОМЕР и о заработной плате б/н б/д); получения пособия по безработице с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета).
Решением ОСФР по Челябинской области от ДАТА НОМЕР истцу прекращена выплата страховой пенсии по старости с ДАТА в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 25 Закона №400-ФЗ (л.д.69).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 1 Закона № 400-Ф3).
Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (раздел III, VI Правил).
ДАТА ОСФР по Челябинской области принято решение о проведении документальной проверки факта работы и справки о заработной плате за период работы в Миасской фабрике химчистки и крашения одежды с ДАТА по ДАТА.
В ходе документальной проверки ОСФР по Челябинской области исследована трудовая книжка истца, лицевые счета (расчетные ведомости) по заработной плате, книги приказов по личному составу за 1986-1994 гг. работников Миасской фабрики химчистки и крашения (в настоящее время ООО «Химчистка»).
В числе представленных ФИО1 для назначения трудовой пенсии по старости документов имеется дубликат трудовой книжки от ДАТА НОМЕР, в котором отражен период работы в Миасской фабрике химчистки и крашения одежды с ДАТА по ДАТА.
Дата заполнения дубликата трудовой книжки ФИО1 - ДАТА, подпись владельца трудовой книжки отсутствует, запись об увольнении и титульный лист заверен печатью ООО «Химчистка» (л.д.10, 53).
Ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 1625 пунктом 2.9 установлено, что выдача дубликата трудовой книжки производится администрацией по последнему месту работы. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором первые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11 Инструкции № 162).
Согласно справкам от ДАТА НОМЕР, ДАТА НОМЕР Миасская фабрика химчистки и крашения одежды реорганизована в ТОО «Химчистка» ДАТА, в ООО «Химчистка» - ДАТА (л.д.11, 15). Следовательно, как на дату приема на работу (ДАТА), так и на дату увольнения с работы (ДАТА) в организации не могло быть печати ООО «Химчистка».
В представленных книгах приказов по личному составу за 1986-1994 отношении истца усматриваются только приказ о приеме и приказ об увольнении. Приказ от ДАТА НОМЕР «Принять на постоянную работу приемщиком заказов ФИО1 с ДАТА на п/п 10» внесен у приказов выше приказа НОМЕР от ДАТА на свободное место (л.д.99 об.).
В расчетных ведомостях по начислению заработной платы подразделениям организации за период с июня 1986 года по апрель 1994 года отсутствуют сведения о заработной плате истца, истец не указана в числе приемщиков заказов предприятия.
Таким образом, период работы истца в Миасской фабрике химчистки и крашения одежды с ДАТА по ДАТА не подтвержден, решение ОСФР по Челябинской области о прекращении выплаты пенсии от ДАТА НОМЕР является законным и отмене не подлежит. На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ершовой ЧС.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения НОМЕР от ДАТА о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по старости - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья О.В.Шагеева
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025 г.