РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –3070/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес о включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

фио (далее – Истец, Заявитель) обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению-Главному управлению ПФР №2 по Москве и адрес (далее – Ответчик) о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес от 31.01.2020г. №2767201/19 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода с 01.01.1992г. по 01.09.2001г.; обязании назначить страховую пенсию с 30.11.2019г., а также о взыскании расходов на юридические услуги в размере 50 000,сумма.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 08.11.2019г. истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением комиссии от 31.01.2020г. №2767201/19 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, при этом истцу не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с 06.07.1987г. по 01.09.2001г., также в решении указывалось, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности за вышеуказанный период. Из страхового стажа исключены периоды с 01.09.2001г. по 03.02.2002г., с 21.03.2011г. по 31.03.2011г., с 01.04.2011г. по 26.08.2011г., с 26.04.2012г. по 26.04.2012г., с 29.07.2014г. по 25.08.2014г. – отпуск без сохранения заработной платы.

По утверждению истца, отказ в назначении пенсии является незаконным, нарушающим ее право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку в период с 06.07.1987г. по 01.09.2001г. она работала в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста полный рабочий день и полную рабочую неделю, совмещениями не пользовалась, таким образом, в период с 06.07.1987г. по 01.09.2001г. (14 лет 01 месяц 26 дней) истец была занята выполнением работ в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности по Списку №2.

Решением Кунцевского районного суда от 13.10.2020г. исковые требования ФИО1 об обязании включить в специальный стаж период с 01.09.1986г. по 02.07.1987г. (обучение в СПТУ №187 адрес по профессии маляр-штукатур 3 разряда), с 06.07.1987г. по 06.12.1988г., с 10.12.1988г. по 01.01.1992г. (работа в должности маляра в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста) удовлетворены.

Истец утверждает, что включение спорного периода работы с 01.01.1992г. по 01.09.2001г. истца составляет в совокупности с ранее включенными периодами необходимую продолжительность специального стажа (более 10 лет), дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также, учитывая соблюдение иных условий о достижении истцом, паспортные данные, возраста 50 лет 30.11.2019г. и наличия страхового стажа более 20 лет, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 30.11.2019г.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынуждена обратиться в суд.

Истец фио, представитель истца фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда по основаниям п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы, назначении пенсии.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление ФИО1, поддерживает в полном объеме, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, так как в спорный период работы с 01.01.1992г. по 01.09.2001г. (работа в должности маляра 4 разряда в СУ №1 Кунцевского Ремстройтреста) документально не подтверждена занятость истца на работах с применением вредных веществ, не ниже 3-го класса опасности, в течение полного рабочего дня. На 11.03.2021г. специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 05 лет 03 мес.25 дней, при требуемом стаже 8 лет.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н адрес «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» следует, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (о работе с вредными веществами определенных классов опасности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работы, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 08.11.2019г. фио с пакетом документов обратилась в ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан после проверки представленных документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отказала в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о чем было вынесено решение от 31.01.2020г. №2767201/19 (л.д.15-18), истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, установленный в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, в стаж на соответствующих видах работ истцу не включен период обучения с 01.09.1986г. по 02.07.1987г. в СПТУ №187 адрес по профессии маляр-штукатур и периоды работы с 06.07.1987г. по 06.12.1988г., с 10.12.1988г. по 01.01.1992г. в должности маляра в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста, так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в соответствии с требованиями, указанными в разделе XXXIII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996г. №10.

Решением Кунцевского районного суда от 13.10.2020г. исковые требования фио об обязании включить в специальный стаж период с 01.09.1986г. по 02.07.1987г. (обучение в СПТУ №187 адрес по профессии маляр-штукатур 3 разряда), с 06.07.1987г. по 06.12.1988г., с 10.12.1988г. по 01.01.1992г. (работа в должности маляра в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста) удовлетворены. Решение вступило в законную силу.

11.03.2021г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Комиссия по назначению пенсий после проверки представленных документов, отказала истцу в назначении, о чем было вынесено уточненное решение №323312/21 от 12.04.2022г.

Из указанного решения следует, что из специального исключен период работы с 01.01.1992г. по 01.09.2001г. (работа в должности маляра 4 разряда в СУ №1 Кунцевского Ремстройтреста), так как документально не подтверждена занятость истца на работах с применением вредных веществ, не ниже 3-го класса опасности, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В рамках рассмотрения дела №2-4163/2020 суд установил, что в периоды с 06.07.1987г. по 06.12.1988г., с 10.12.1988г. по 01.01.1992г. истец работала в должности маляра в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста и в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, то есть была занята выполнением работ, предусмотренных Списком №2, а поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как за лицом, занятым на работах с применением по Списку №2.

Между тем, характер работы истца в указанной выше организации, 03.11.1995г. преобразованной в ОАО «РСТ-Кунцево», в последующий период с 02.01.1992г. по 01.09.2001г., не отличается от характера работы истца в предыдущие периоды в должности маляра (санитарно-гигиеническая характеристика условий труда маляров, работающих в ОАО «РСТ-Кунцево» от 15.02.2000г. за № 1189т).

Данное обстоятельство подтверждается, в частности, архивными справками ГБУ адрес государственный архив трудовых отношений адрес» от 10.03.2020г. о заработке истца за весь период работы в должности маляра.

Из трудовой книжки следует, что в период с 02.01.1992г. по 01.09.2001г. истец работала в должности маляра в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста, из указанной организации уволена 01.09.2001г. по согласованию между руководителями предприятий по п.5 ст.29 КЗоТ РФ в порядке перевода.

Согласно архивной справке ГБУ адрес государственный архив трудовых отношений адрес» от 12.05.2022г. №30538/1871207-2022 в документах архивных фондов «Специализированное управление №1 Арендного ремонтно-строительного предприятия адрес», «Специализированное управление №2 Арендного ремонтно-строительного предприятия адрес», «ОАО «РСТ-Кунцево» ОАО «Мосремстрой» имеются сведения о работе ФИО1, в том числе в периоды 02.01.1992г. по 11.01.1994г., с 30.01.1994г. по 09.06.1994г., с 27.06.1994г. по 13.11.1994г., с 18.11.1994г. по 02.07.1996г., с 31.08.1996г. по 01.09.1996г., с 02.10.1996г. по 27.10.1997г., с 01.01.1998г. по 02.04.2000г. в должности маляра в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками ГБУ адрес государственный архив трудовых отношений адрес» о заработке истца, справками о заработной плате, в том числе за спорные периоды работы в должности маляра, учитываемым при исчислении пенсии, представленными в материалы дела.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996г. №10, раздел XXXIII «Общие профессии», предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. При этом, досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), также веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

Согласно представленной в материалы дела справке ООО «Производственно-Коммерческая Компания «СКИМ» от 14.02.2022г., завод строительных красок и мастик действительно поставлял в различные предприятия регионов РФ (различные ремонтно-строительные управления Москвы, в том числе Специализированное управление №1 Кунцевского РСТ (РСТ адрес, ОАО «РСТ-Кунцево») и иные организации и по всей территории страны (в том числе в период СССР) и адрес продукцию, содержащую различные классы опасности, включая продукцию третьего класса опасности, по 2002 год включительно. Завод строительных красок и мастик является основным поставщиком красок и мастик на адрес в период СССР и начала девяностых годов.

ООО «Производственно-Коммерческая Компания «СКИМ» представлен в материалы дела перечень выпускаемой продукции по цехам с указанием класса опасности.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на страховые (трудовые) пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена страховая (трудовая) пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного адрес закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 – 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона) периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29 в редакции Постановления Министерства труда РФ от 01.10.1999г. №36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения трудовых функций.

При таких обстоятельствах, установив, что в спорный период работы с 02.01.1992г. по 11.01.1994г., с 30.01.1994г. по 09.06.1994г., с 27.06.1994г. по 13.11.1994г., с 18.11.1994г. по 02.07.1996г., с 31.08.1996г. по 01.09.1996г., с 02.10.1996г. по 27.10.1997г., с 01.01.1998г. по 02.04.2000г. истец работала в должности маляра в Специализированном управлении №1 Кунцевского Ремстройтреста, то есть в должности, предусмотренной Списком №2, также принимая специфику работы, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что истец в данный период времени в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, то есть была занята выполнением работ, предусмотренных Списком №2, а поэтому данный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как за лицом, занятым на работах с применением по Списку №2.

Таким образом, исковые требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периода работы с 02.01.1992г. по 01.09.2001г. заявлены обоснованно.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд проходит к выводу об обязании ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес включить ФИО1 в специальный стаж период с 02.01.1992г. по 11.01.1994г., с 30.01.1994г. по 09.06.1994г., с 27.06.1994г. по 13.11.1994г., с 18.11.1994г. по 02.07.1996г., с 31.08.1996г. по 01.09.1996г., с 02.10.1996г. по 27.10.1997г., с 01.01.1998г. по 02.04.2000г., поскольку именно в эти периоды трудовой деятельности при постоянной занятости в течение полного рабочего дня истец была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, при этом судом учитывается, что с 12.01.1996г. по 29.01.1994г., с 10.06.1994г. по 26.06.1994г., с 14.11.1994г. по 17.11.1994г., с 03.07.1996г. по 30.08.1996г., с 02.09.1996г. по 01.10.1996г., с 28.10.1997г. по 31.12.1997г. находилась в отпусках без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению специальный стаж, а кроме того, в период с 03.04.2000г. по 12.01.2003г. находилась в отпуске без сохранения содержания по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих, представленные истцом доказательства, суду не представлено.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Исходя из данных положений закона, установив право у истца на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как за лицом, занятым на работах с применением по Списку №2, суд приходит к выводу о том, что истцу досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению с 30.11.2019г.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, данных в п. п. 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В данной связи, с учетом степени сложности категории дела, продолжительного нахождения дела в производстве суда, объема предоставленных услуг, суд полагает возможным определить к взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес о включении периода работы в стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с 02.01.1992г. по 11.01.1994г., с 30.01.1994г. по 09.06.1994г., с 27.06.1994г. по 13.11.1994г., с 18.11.1994г. по 02.07.1996г., с 31.08.1996г. по 01.09.1996г., с 02.10.1996г. по 27.10.1997г., с 01.01.1998г. по 02.04.2000г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию с 30.11.2019г.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР №2 по Москве и адрес в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова