Решение по делу № 2-1154/2024 от 10.02.2025

Дело № 2-50/2025 (№ 2-1154/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 10 февраля 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре Подуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решений, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с учетом увеличения исковых требований о признании недействительным решений от <дата> № <№> и от <дата> № <№> об отказе в установлении пенсии по старости, возложении обязанности включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с <дата> по <дата> в должности в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>; обязать ОСФР по Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее - с <дата>.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемыми решениями истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стража. С оспариваемым отказом не согласен, поскольку факт работы во вредных и тяжелых условиях подтверждается справками ПАО «<данные изъяты>».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменные возражения на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из представленных документов судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце с заявлением о назначении пенсии по старости.

Судом установлено, что на обращение истца решением ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце № <№> от <дата> засчитаны в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов на участках мартеновского цеха и на замере температуры жидкой стали, как рабочие, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по Списку № 1 на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>».

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>», так как профессия «электрослесарь по замеру температуры жидкой стали» не предусмотрена разделом III «Металлургическое производство» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10.

В решении указано, что на дату определения права <дата> специальный стаж заявителя, <дата> г.р., по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составляет 4 года 8 месяцев 21 день.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Вологодской области от <дата> ФИО1 засчитаны в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов на участках мартеновского цеха и на замере температуры жидкой стали, как рабочие, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по Списку № 1 на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>».

Не согласившись с отказами, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Порядок сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии регламентируется ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно п. "б" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2, производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., юридически значимыми является установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, а по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (за периоды после 1 января 1992 г.) - установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в организациях, ведущих как новое строительство, так и работ по реконструкции и ремонту объектов.

Согласно записей, содержащихся в трудовой книжке истца, он <дата> был переведен электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов мартеновского участка по 2 разряду в том же КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>»; <дата> присвоен 3 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов мартеновского участка по 2 разряду в том же КИПиА; <дата> присвоен 5 разряд слесаря по замеру температуры жидкой стали участка замеры в том же КИПиА; <дата> переведен электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов по 4 разряду кислородного участка в том же цехе КИПиА.

Согласно уточняющей справке ПАО «<данные изъяты>» ФИО1 работал полный рабочий день во вредных и тяжелых условиях с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов мартеновского участка и на замере температуры жидкой стали, как рабочие, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Списку N 2 раздел III подраздел 2 пункт «а» код позиции 2040200а-18494, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для слесарей по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Разделом IV "Металлургическое производство (черные металлы)", подразделом 2 "Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное)" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для слесарей дежурных и ремонтных, бригадиров слесарей.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период работы в тяжелых условиях труда сомнения не вызывает, подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей характер работы истца. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца оспариваемого периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>».

Поскольку с учетом включенного спорного периода специальный стаж работы истца составил более требуемых 6 лет 3 месяцев, суд приходит к выводу о признании за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Право на пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у ФИО1 возникло в 58 лет, то есть <дата>.

Таким образом, с учетом вышеизложенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с <дата>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце № <№> от <дата> в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>», и решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от <дата> № <№> в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>», и назначении пенсии, подлежат признанию незаконными и непорождающими правовых последствий.

Оснований для признания указанных решений недействительными (незаконными) полностью не имеется.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>) удовлетворить частично.

Признать незаконным и непорождающим правовых последствий решение ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце № <№> от <дата> в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>», и решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от <дата> № <№> в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 боты периода работы с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>», и назначении пенсии.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность засчитать ФИО1 в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы:

с <дата> по <дата> в качестве электрослесаря по замеру температуры жидкой стали на участке замеры в цехе КИПиА на <данные изъяты>, <данные изъяты>, позднее ПАО «<данные изъяты>».

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения– <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 24 февраля 2025 года.