Решение по делу № 2-6053/2023 от 15.11.2023

05RS0031-01-2023-009016-10

Дело №2-6053/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.11.2023 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по РД о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, указав следующее.

3 июня 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости территориальный орган ГУ-ОПФР ПО в Левашинском районе РД.

В качестве доказательств наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости к заявлению ФИО1 были приложены следующие документы: копия паспорта, трудовая книжка, свидетельства о рождении детей, архивная справка АО «Махачкалинский Комбинат художественных изделий», справка о составе семьи, справка с органа опеки и попечительства.

Решением Территориального органа Пенсионного фонда РФ по РД в Левашинском районе от 29.09.2022 года ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.1.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у заявителя на дату обращения имеется в наличии 9 лет 0 месяцев 0 дней иных периодов стажа.

Действия ГУ-ОПФР по РД по Левашинскому району являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов ФИО1 по изложенным ниже основаниям.

В силу ч.1 п.1.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 09.12.2022) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение страхового стажа истца в ГУ ОПФР по PД в Левашинском районе РД была предоставлена трудовая книжка AT-V № 624580 (конец номера съеден на фото) соответствующего образца и это никем не оспаривается.

Указанное выше Решение ответчика от 29.09.2022 года вынесено на основании Акта отдела ОЗР ГУ-ОПФР по РД от 15.06.2022 года составленного специалистом ФИО2 в присутствии директора ОА «Махачкалинский Комбинат художественных изделий» о проведении проверки достоверности трудового стажа ФИО3 в АО «Махачкалинский Комбинат художественных изделий» за периоды работы с 28.01.1986 года по 27.12.1996 год. Указанным Актом установлено, что приказ № 7 от 28.01.1986 года значится и ФИО4 зачислена надомницей по вязке пуховых платков. Приказ об увольнении не найден и далее книги приказов и ведомостей по начислению заработной платы с 1987 по 1996 года в архиве организации не обнаружено в связи с переносом архива с одного места хранения в другое. Таким образом трудовой стаж с 28.01.1986 по 27.12.1996 годы ФИО1 не включен в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии ч.1 п.1.1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.

В ходе сбора материала для подачи искового заявления представителем истца в АО «Комбинат художественных изделий» был сделан адвокатский запрос № 323 от 02.09.2023 года. На указанный запрос получен ответ, т.е. им предоставлены журналы в оригинале:

1. Журнал лицевых счетов по заработной плате за 1990 год, на листе журнала (табеля) 212 имеется запись о заработной плате ФИО1;

2. Журнал расчетных ведомостей по заработной плате за 1989 год, на листе журнала 69-73 имеется запись о заработной плате ФИО1

Журналы переданы истице в ответ на адвокатский запрос № 323 от 02.09.2023 года для обозрения в суде.

Таким образом усматривается, что факт рабочих отношений АО «Махачкалинский Комбинат художественных изделий» и ФИО1 имелся, указанные журналы также подтверждают, что проверка по архиву не была проведена должным образом и что документальное подтверждение рабочих отношений так же имеется.

По изложенным выше обстоятельствам считает не законным и не обоснованным решение Территориального органа Пенсионного фонда РФ по РД в Левашинском районе от 29.09.2022 года.

Просит суд: признать незаконным решение Территориального органа ГУ-ОПФР в Левашинском районе от 29.09.2022 года об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в общий страховой стаж весь период работы в АО «Махачкалинский Комбинат художественных изделий» надомницей по вязке пуховых платков с 28.01.1986 года по 27.12.1996 год, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ч.1 п.1.1 ст. 3 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представитель ответчика, ОСФР по РД – ФИО6, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ ОПФР по РД в Левашинском районе № 220000100210/121187/22 от 29.09.2022 г. истице отказано в установлении пенсии по старости по заявлению, поданному 8 июня 2022 года.

В качестве основания принятия данного решения указано, что в трудовой книжки серии AT-V № 6247580 отражены сведения трудового стажа с 28.01.1986 по 27.12.1996 гг. Направлен запрос для проверки вышеуказанных периодов стажа. 15.06.2022 г. отделом организации заблаговременной работы по Левашинскому району был направлен ответ на запрос, где указано, что факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ работавшей АО «Комбинат художественных изделий». Приказ принятия № 7 от 28.01.1986 г. значится. Приказ увольнения не найден, нет в книгах приказов и ведомостях по начислении зарплаты. В связи с вышеизложенным период стажа с 1986-1996 гг. в расчет пенсии не может быть включен без документального подтверждения.

Также в расчет пенсии включены периоды ухода за детьми 1985 г., 1986 г., 1990 г., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения до возраста полутора лет.

У заявителя на дату обращения 08.06.2022 г. имеется в наличии 9лет. 0 мес. 0 д. иных периодов стажа. Данные иные периоды, предусмотренные ст.12 п.2 закона № 400-ФЗ «о страховых пенсиях РФ», засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали периоды работы.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно представленным в дело свидетельствам о рождении, истица является матерью четверых детей, родившихся в период с 1985 по 1993 годы.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии с нормами ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности доводов истицы о том, что истица в период с 28.01.1986 по 27.12.1996 работала в Махачкалинском комбинате художественных изделий надомницей по вязке пуховых платков с. Хаджалмахи.

Факт работы истицы в указанный период подтверждается не только записями в трудовой книжке истицы, но также справкой АО «Махачкалинский комбинат художественных изделий, согласно которой истица приказом № 7 от 28.01.1986 г. принята на работу надомницей по вязке пуховых платков с. Хаджалмахи с 28.01.1986 г. Приказом № 19 от 27.12.1996 г. уволена по собственному желанию с 27.12.1996 г.; Махачкалинский комбинат художественных изделий переименован в АО «Махачкала комбинат художественных изделий» согласно постановления Госимущества г.Махачкала № 25 от 31.03.1995 г.

Кроме того, факт работы истицы в указанный период подтверждается журналом лицевых счетов по заработной плате за 1990 год и журналом расчетных ведомостей за 1989 год, в которых имеются записи о получении истицей заработной платы.

При этом ответчиком доказательства, опровергающие представленные истицей данные о работе в спорный период, не представлены. При таких обстоятельствах основания не доверять доводам истицы о работе в спорный период у суда не имеется.

С учетом указанных обстоятельств и норм закона исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии в день достижения 56-летнего возврата – 8 июня 2022 года, т.е. возникновения права на досрочную пенсию по старости, в связи с чем с указанного дня ей должна быть назначена пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Территориального органа ГУ-ОПФР в Левашинском районе от 29.09.2022 года об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан включить в общий страховой стаж весь период работы ФИО1 в АО «Махачкалинский комбинат художественных изделий» надомницей по вязке пуховых платков с 28.01.1986 года по 27.12.1996 год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п.1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на данную пенсию – 08.06.2022.

Резолютивная часть решения суда объявлена 15 ноября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 ноября 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>