Дело № 2-9461/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 19 ноября 2024 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9461/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городскому имуществу адрес об обязании при рассмотрении жилищного вопроса семьи истца, состоящих на жилищном учете в дополнении к занимаемому жилому помещению, не учитывать жилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ДГИ адрес, в котором Истец просит об обязании Департамент при рассмотрении жилищного вопроса семьи Истца, состоящих на жилищном учете в дополнении к занимаемому жилому помещению, не учитывать жилые помещения:
- адрес, адрес, комната жилой площадью 17,1 кв.м, занимаемой семьей Истца на условиях договора социального найма
- жилое помещение по адресу: адрес., полагая свои жилищные права нарушенными.
Представитель истца в судебное заседание явилась, иск поддержала.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Лица, участвующие в рассмотрении дела извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Предоставление жилых помещений, оказание помощи города в приобретении жилья в собственность жителям адрес, состоящим на жилищном учете, осуществляется в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29), Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (далее – адрес).
На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. 4, 17 Закона № 29 и адрес жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из даты принятия на жилищный учет предоставляются:
- жилые помещения по договорам социального найма;
- жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств;
- субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее – субсидия).
В соответствии с требованиями ч. 7, 8 ст. 57 ЖК РФ, ст. 10, 16, 21 Закона № 29 решения о предоставлении в пользование или приобретении жилых помещений в собственность жителям адрес принимаются Департаментом после проведения проверки в полном объеме оснований, позволяющих гражданам состоять на жилищном учете и дающих право на предоставление жилого помещения, при отсутствии предусмотренных законом оснований для снятия с жилищного учета или переноса срока рассмотрения жилищных вопросов граждан в связи с совершением ими действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
В соответствии со ст. 9, 20 Закона № 29 норма предоставления площади жилого помещения в адрес установлена в размере 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При определении размера подлежащего предоставлению жилого помещения учитываются жилые помещения (части жилых помещений), принадлежащие заявителю и членам его семьи на праве собственности и на праве самостоятельного пользования (ч. 1 ст. 20 Закона № 29). Круг членов семьи заявителя в указанных целях определен ч. 2 ст. 1 Закона № 29, согласно которой членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) в одном жилом помещении; граждане, проживающие совместно с заявителем, вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона к членам семьи заявителя относятся: супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Из материалов дела следует, что в информационных системах Департамента имеются сведения, что фио в составе семьи из 5-ти человек (она, сын фио, сын фио, бывший муж фио, внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, адрес, где на условиях договора социального найма занимает комнату жилой площадью 17,1 кв. м, площадью жилого помещения 29,1 кв. м.
С 2003 года часть семьи ФИО1 из 4-х человек, за исключением фио, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес, семьи ФИО1 (на 08.08.2024) – 13 692, установленного положениями ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ч. 2 ст. 17 Закона № 29 права на внеочередное обеспечение жильем семья заявителя не имеет, в связи с чем в настоящее время правовые основания для рассмотрения вопроса об обеспечении заявителя жилым помещением на условиях договора социального найма в порядке очередности отсутствуют.
В рамках возмездных способов улучшения жилищных условий, предусмотренных законодательством адрес, семьей ФИО1 было выбрано получение субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее – субсидия), номер в очереди – 1354.
По материалам учетного дела жена сына Истца (мать несовершеннолетней фио) – фио в составе семьи из 3-х человек зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес площадью 224,9 кв. м, тем самым обладает самостоятельным правом пользования жилым помещением площадью 75 кв. адрес жилое помещение, занимаемое членом семьи заявителя, учтено при рассмотрении жилищного вопроса.
Представитель ответчика, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации и Законом № 29, полагает, что при расчете жилищной обеспеченности семьи истца следует учитывать указанную жилую площадь в связи со следующим.
Семейным кодексом Российской Федерации установлено, что местом жительства несовершеннолетних, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов, при раздельном проживании родителей ребенок сохраняет право пользования жилыми помещениями обоих родителей. Проживание ребенка в жилом помещении одного из родителей не ограничивает его прав пользования жилым помещением другого родителя.
П. 2 ст. 54 СК РФ установлено, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями.
Истец указывает, что просит улучшить жилищные условия семьи в дополнении к занимаемому жилому помещению (адрес, адрес), при этом в требования просит суд обязать на учитывать эту площадь при определении жилищной уровня обеспеченности семьи. При этом указывает на акт от 10.09.2018, составленного 10.09.2018 комиссией Администрацией г.адрес, в котором указано, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии и непригодно для проживания.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (п.п. 7,8), предусматривает создание органом местного самоуправления в установленном им порядке комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. При этом орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает соответствующие решения: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, либо о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями, либо о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.
При этом, п. 41 указанного Положения подчеркивает, что не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, в том числе, отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.
Из п. 49 вышеуказанного Положения следует, что на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения.
В адрес полномочия по признанию жилых помещений непригодных для проживания и не подлежащих ремонту, возлагаются на префектуры соответствующего округа.
В случае, если жилое помещение непригодно для проживания и не подлежит ремонту и реконструкции, то улучшения жилищных условий происходит с освобождением жилого помещения зарегистрированных в ней лиц.
Каких-либо документов, подтверждающих, что занимаемое жилое помещение непригодно для проживания, и подлежит капитальном ремонту и реконструкции в установленном порядке в Департамент не поступало. В связи с чем, ответчик ДГИ адрес полагает, что должны учитываться обе жилые площади.
Суд, проверив доводы иска и доводы возражений на иск, усматривает, что учет жилой площади по адресу: адрес, необоснованно со стороны адрес Москвы, поскольку зарегистрированная в нем фио в нем не состоит на жилищном учете вместе с семьей истца, не претендует на улучшение жилищных условий совместно с семьей истца. Истец и члены ее семьи не имеет самостоятельного права пользования данным жилым помещением. В связи с чем, требование истца об обязании Департамента при рассмотрении жилищного вопроса семьи истца, состоящих на жилищном учете в дополнении к занимаемому жилому помещению, не учитывать жилое помещение по адресу: адрес, подлежит удовлетворению, как обоснованное.
Вместе с тем, требование иска об обязании Департамента при рассмотрении жилищного вопроса семьи истца, состоящих на жилищном учете в дополнении к занимаемому жилому помещению, не учитывать жилое помещение по адресу: адрес, адрес, комната жилой площадью 17,1 кв.м, занимаемой семьей Истца на условиях договора социального найма, удовлетворению не подлежит, поскольку истец просила о предоставлении субсидии в дополнение к занимаемому жилому помещению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Департамент городского имущества адрес (ИНН <***>) при рассмотрении жилищного вопроса семьи ФИО1, состоящей с членами семьи на жилищном учете в дополнении к занимаемому жилому помещению, не учитывать жилое помещение по адресу: адрес.
В удовлетворении исковых требований в остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025