Гражданское дело №г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:
судьи Дандаева Р.А.
при секретаре ФИО3
с участием представителя истца КИЗО Мэрии г. ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды на земельный участок без проведения торгов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, в котором просит обязать КИЗО Мэрии <адрес> заключить с нею договор аренды без проведения торгов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 20:17:0154001:3728, общей площадью 300 кв.м.
Мотивирует свои исковые требования тем, что в 1990 году ей исполкомом <адрес> совета народных депутатов <адрес> был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, так как она стояла в очереди на получение земельного участка, имела малолетних детей, проживала в <адрес>, не имея в собственности своего жилья. После предоставления земельного участка были получены все документы для строительства дома, завезен строительный материал, однако, из-за начала военных действий в ЧР, а позже, из-за нестабильной обстановки в <адрес>, строительство так и не началось.
После окончания активной фазы боевых действий в ЧР, обнаружила, что документы на земельный участок утеряны и были ею через знакомых восстановлены в органах Росреестра.
В недавнем времени ей стало известно о том, что КИЗО Мэрии <адрес> аннулировано ее права собственности на земельный участок согласно решению суда. При таких обстоятельствах считает доводы КИЗО Мэрии <адрес> обоснованными в связи с тем, что она по юридической неграмотности доверилась человеку, который обещал восстановить документы на законных основаниях, но в итоге, она была им обманута. Однако полагает, что у нее есть преимущественное право для заключения договора аренды земельного участка, так как владеет им более 30-ти лет.
При обращении в КИЗО Мэрии <адрес> с заявлением предоставить ей данный участок в аренду было отказано, ссылаясь на то, что нет правовых оснований для заключения договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст. 3 п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно пп. 15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».
В судебном заседании надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела ФИО2 отсутствовала. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО5, действующий согласно доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2
Исследовав материалы дела, суд находит представленные доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
ФИО2 в 1990 выделен исполкомом <адрес> СНД земельный участок для строительства жилого дома. Ею были получены все разрешительные документы для строительства дома, завезен строительный материал, однако в тот период времени, в силу объективных причин, строительство дома было отложено. Правоустанавливающие документы на земельный участок утеряны при неизвестных обстоятельствах. Восстановить документы на земельный участок не представляется возможным, так как не сохранились архивы, в БТИ <адрес> отсутствуют сведения о данном земельном участке.
Согласно пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления «земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с положениями ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно положений п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Из положений п. 1 ст. 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Как следует из положений ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (п. 1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (п. 2).
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды на земельный участок без проведения торгов – удовлетворить в полном объеме.
Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> заключить с ФИО2 договор аренды без проведения торгов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 20:17:0154001:3728, общей площадью 300 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья Р.А. Дандаев