Постановление по делу № 5-469/2025 от 17.11.2025 | Красносулинский районный суд (Ростовская область)

Дело № 5-469/2025

61RS0017-01-2025-003623-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2025 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Сытник И.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

Заместителя начальника 2 опк кпп Новошахтинск» отдела (погк) в г. Гуково Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15:15 часов ФИО2, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> г.рз. № следовал по маршруту <адрес> через автомобильный пункт пропуска «Новошахтинск» осуществил вывоз лом черных и цветных металлов общим весом 2650 кг.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснив, что не знал о запрете на вывоз лома, указанный лом перевозил по просьбе ФИО12., который при погрузке лома из частного домовладения ФИО12 указал, что указанный лом принадлежит ему, ФИО12 При этом документов на лом ФИО12 ФИО2 не предоставил.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО2 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, рапортом зам.начальника 2 опк КПП «Новошахтинск» отдела в г.Гуково Пограничного управления ФСБ России по РО от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 20.5.1 КоАП РФ, нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток (часть 1).

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием транспортного средства, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой (часть 2).

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания и порядок введения военного положения изложены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено (часть 1 статьи 8 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 на территории Луганской Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 г. введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022г. № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756.

Так, вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования) и высшее должностное лицо Луганской Народной Республики осуществляет полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).

Перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).

3 мая 2023 г. временно исполняющим обязанности Главы Луганской Народной Республики подписан Указ № УТ-367/23 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Луганской Народной Республики в период действия военного положения».

Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и Указ Врио Главы Луганской Народной Республики от 3 мая 2023 г. № УТ-367/23 являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002г. № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно статье 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает вину ФИО2 полностью доказанной и квалифицирует его действия, выразившиеся в нарушении положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния совершенные с использованием транспортного средства, по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие троих несовершеннолетних детей, супруга не работает, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.4 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства, собственником грузового автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является ФИО18

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ на лом черного металла в количестве 2650 кг, транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, наложен арест.

Имущество, на которое наложен арест, передано на ответственное хранение начальнику КПП «Новошахтинск» отдела в г.Гуково Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области ФИО19

Основания полагать, что автомобиль марки <данные изъяты> использовался собственником для совершения противоправных действий, отсутствуют.

В связи с вышеизложенным, отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации транспортного средства- автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, указанное транспортное средство подлежит возврату его собственнику.

Учитывая, что доказательств принадлежности ФИО12. данного цветного и черного лома металла, не изъятого из оборота, не предоставлено, лом черного и цветного металла в количестве 2650 кг подлежит передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам:

УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области)

Юридический адрес 344011, <...>

ИНН <***>, КПП 616401001,

Расчетный счет <***> (един. казн.счет)

Кор.счет. ден. ср-в 03100643000000015800 (казн.счет)

Банк - отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601201019000140

УИН №.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство: транспортное средство (грузовой автомобиль) марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № возвратить собственнику ФИО18

Вещественное доказательство: лом черного и цветного металла в количестве 2650 кг. передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья И.Ю. Сытник