№ 2-1206/2023

11RS0002-01-2023-000617-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матюшкиной А.Э.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев 21 апреля 2023 года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1206/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж, назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01.05.2022 и выплате недополученной суммы доплаты.

В обоснование иска указал, что 21.02.2022 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ, решением ответчика в установлении доплаты отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. Ответчик определил стаж продолжительностью 13 лет 03 мес. 23 дня, тогда как стаж подземных работ превышает 34 года, что дает истцу право на доплату к пенсии. Просит включить в стаж работ в неведущих профессиях, учитываемых календарно периоды работы с 18.05.1987 по 08.07.1987 с 04.01.1988 по 06.05.1988, с 15.08.1988 по 31.10.1988 – подземным горномонтажником, с 25.01.1991 по 30.04.1992 горным мастером, с 01.05.1992 по 05.04.1993 - подземным горномонтажником, с 09.04.1993 по 31.12.1994 горным мастером подземным, с 01.01.1994 по 31.05.2000 горномонтажником подземным, с 01.06.2000 по 24.09.2000, с 16.05.2008 по 03.09.2008, с 08.09.2008 по 28.02.2009, с 01.03.2009 по 06.02.2022 электрослесарем подземным, с 17.11.1988 по 05.12.1990. В стаж работы по Списку№1 включить периоды: с 25.09.2000 по 28.02.2005 старшим механиком, учесть при подсчете стажа как один полный год работы за 9 месяцев. Назначить доплату к пенсии с 01.05.2022, выплатить недополученные суммы.

Представитель истца в судебном заседании просила требования удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. В отзыве на иск указал, что период службы в армии не подлежит включению в стаж, дающий право на доплату. В журналах учета спусков в шахту УМНО по шахте ... сведений о спусках в шахту в периоды работы ФИО1 в УМНО отсутствуют. По шахте «...» сведения о спусках в шахту ФИО1 отсутствуют. Спорные периоды с 18.05.1987 по 08.07.1987, с 04.01.1988 по 06.05.1988, с 15.08.1988 по 31.10.1988, с 25.01.1991 по 30.04.1993, с 01.05.1992 по 05.04.1993 зачтены в стаж за исключением отвлечений от работы. Спорнеы периоды с 09.04.1993 по 31.12.1994, с 01.01.1994 по 31.05.2000, с 01.06.2000 по 24.09.2000 учтены по справке №1950-12/12 в стаж за исключением периодов отвлечений. Отделением проведена документальная проверка достоверночти сведений, содержащихся в трудовой книжке и индивидуальных сведений истца з а периоды работы в качестве электрослесаря подземного с 08.09.2008 по 31.12.2008, с 01.09.2009 по 28.02.2009, с 01.03.2009 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 30.11.2016, с 01.12.2016 по 16.02.2022. для проверки не предоставлены сведения о количестве спусков в шахту»Воркутинская» в период работы с 01.04.2009 по 30.06.2013. в период работы с 25.09.2000 по 28.02.2005 занятость истца в подземных условиях составляла менее 80%. В периорды с 01.07.2013 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 30.11.2016, с 01.12.2016 по 16.02.2022 занятость истца в подземных условиях составляла менее 80%. Просят в иске отказать.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дела, отказное дело ДСО, обозрев гражданское дело №2-434/2015, суд приходит к следующему выводу.

Истец обратился к ответчику о назначении ежемесячной доплаты к пенсии 21.02.2022.

Решением от 19.04.2022 в назначении ежемесячной доплаты истцу отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения доплаты стажа.

Стаж работы в подземных и открытых горных работах составил 13 лет 03 мес. 23 дня (неведущие профессии).

Проверив расчет стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10мая2010года лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из пункта второго этой же статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии работникам, указанным в подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г., применяется список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 15 Правил, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, - за 9 месяцев.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж, дающий право на доплату к пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям о стаже, учтенном ответчиком при вынесении отказа в назначении доплаты к пенсии, истцу были включены в специальный стаж в неведущих профессиях периоды работы с 18.05.1987 по 08.07.1987, с 20.02.1992 по 31.08.1992, с 09.04.1993 по 31.05.2000 (за исключением простоев, донорских дней, отпусков без сохранения заработной платы и других отвлечений), с 16.05.2008 по 03.09.2008, с 08.09.2008 по 28.02.2009, с 01.02.2009 по 30.06.2013 (за исключением простоев, донорских дней, отпусков без сохранения заработной платы и других отвлечений).

Требования истца о включении с стаж, дающий право на доплату к пенсии периода службы в армии с 17.11.1988 по 05.12.1990 удовлетворению не подлежат.

Подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Таким образом, из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 подпункта "а"; абз. 3 подпункта "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 постановления).

Согласно подпункту "к" пункта 109 данного Положения кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (далее - Положение от 3 августа 1972 г. N 590), предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения от 3 августа 1972 г. N 590, к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1 и N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, по достижении установленного данным законом возраста.

Возможность применения пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 к подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, относящемуся к пункту 11 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет) в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 не предусмотрена, поэтому к указанным лицам пункт 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 не применяется.

Подпункт "е" пункта 1 постановления Правительства не назван в числе других в подпункте "а" пункта 3 указанного постановления Правительства N 665, поэтому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым на подземных и открытых горных работах, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" не применяется, равно, как и не применяется пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 4 августа 1956 г. N 11044.

Кроме того, из содержания нормативных положений статей 1, 5 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ следует, что источником финансирования доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности являются страховые взносы, дополнительно (сверх установленного тарифа) уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации организациями угольной промышленности на выплату именно доплаты к пенсии работникам угольной отрасли Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6 названного закона для плательщиков взносов установлен тариф взносов в размере 6,7 процента выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ определено, что объектом обложения и базой для начисления взносов являются объект обложения и база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые установлены частями 1, 3 и 4 статьи 7 и частями 1, 3 и 6 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Из изложенных норм закона следует, что дополнительные страховые взносы (сверх установленного тарифа), уплачиваемые организациями угольной промышленности Российской Федерации в целях предоставления такой социальной гарантии бывшим работникам организаций угольной промышленности как доплата к пенсии, не участвуют в формировании размера страховой пенсии, который обеспечивается за счет взносов на обязательное пенсионное страхование, а имеют иное целевое назначение - расходуются только на дополнительное материальное обеспечение бывших работников угольной промышленности Российской Федерации и угольной промышленности бывшего СССР до 1 декабря 1991 г.

Таким образом, порядок установления пенсии работникам угольной промышленности и порядок установления доплаты к ней различны по своему характеру и имеют самостоятельное правовое регулирование. То, что исчисление стажа для назначения доплаты к пенсии бывшим работникам угольной промышленности производится в том же порядке, что и для исчисления пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых взносах", не означает, что право на доплату определяется в том же порядке, что и право на установление пенсии.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, правом на доплату к пенсии, которая формируется за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г., а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Таким образом, период службы в Вооруженных Силах не включается в стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение отдельным категориям работников угольной промышленности, требования истца в данной части суд находит необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Согласно справке АО «Воркутауголь» от 22.03.2023 №12-6/151 ФИО1 работал в Управлении по монтажу, наладке оборудования ПО «Воркутауголь» с 04.01.1988 по 06.05.1988 в качестве горномонтажника подземного, с 03.05.1988 в качестве дублера механика без оплаты, уволен 06.05.1988 по окончании производственной практики. С 15.08.1988 по 31.10.1988 работал в качестве горномонтажника подземного, с 25.01.1991 по 05.04.1993 в качестве горного мастера подземного монтажно-наладочных участков и горномонтажником подземным полный рабочий день под землей.

Ответчик, отказывая во включении спорных периодов в стаж работы в неведущих профессиях ссылается на отсутствие в архивах журналов учета спуска в шахту по шахтам ..., в тоже время, в архивной справке отражено, что работники подземной группы УМНО производили подземные работы по монтажу, демонтажу и ремонту и наладке горношахтного оборудования на всех шахтах производственного объединения Воркутауголь, которые работали в то время. Таким образом, отсутствие на хранении в архиве журналов спусков в шахту работников УМНО не может являться основанием к отказу во включении периодов работы в стаж неведущих профессиях. Работа в особых условиях труда полный рабочий день под землей подтверждена справкой АО «Воркутауголь» от 22.03.2023 №12-6/151, следовательно периоды работы с 04.01.1988 по 02.05.1988, с 15.08.1988 по 31.10.1988, подлежат включению в стаж работы в неведущих профессиях.

Периоды работы с 09.04.1993 по 01.01.1994 в качестве горного мастера подземного в шахтостроительном управлении №13, с 01.01.1994 по 31.05.2000 в качестве горномонтажника, с 01.06.2000 по 24.09.2000 в качестве электрослесаря подземного учтены ответчиком в стаж в неведущих профессиях, за исключением отвлечений: отпусков без сохранения заработной платы, дней на дорогу, донорских дней, простоев, учебных отпусков с оплатой, донорских дней.

Архивной справкой от 28.12.2022 №7945-22/2022 подтверждается, что истец работал в ... с 09.04.1993 горным мастером на участке №8, с 01.01.1994 горномонтажником, с 01.06.2000 электрослесарем подземным с полным рабочим днем в шахте. В 2000 году в августе 2 дня, в сентябре 2 дня – донорские дни (30.08.2000 по 04.09.2000), с 07.06.1993 по 24.06.1993, с 17.01.1994 по 28.01.1994, 29.12.1994, с 16.02.1995 по 28.02.1995, с 01.03.1995 по 30.06.1995 – учебные отпуска с оплатой, донорские дни к отпуску 5 дней в 1994 году (01.08.1994 – 05.08.1994), 7 дней в 1996 году (10.04.1996 по 16.04.1996).

В период с 25.09.2000 по 15.05.2008 истец работал СП шахта «...». В качестве старшего механика отдела главного механика с 25.09.2000 по 28.02.2005, в качестве заместителя начальника участка автоматизации и связи отдела главного механика с 01.03.2005 по 15.05.2008. Спорные периоды в стаж, дающий право на доплату к пенсии не включены.

Из справки АО «Воркутауголь» от 22.03.2023 №12-5/183 следует, что период с 25.09.2000 по 28.02.2005 истец был занят на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (Список №1).

Истец просит учесть указанный период как работу, дающую право на доплату к пенсии в исчислении 1 год работы за 9 месяцев.

Согласно акту документальной проверки от 23.03.2022 №122 фактически отработанное время в подземных условиях в период с 25.09.2000 по 28.02.2005 составило от 29,25% до 62,85% от нормы рабочего времени, скорректированной с учетом отпусков и больничных.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, должность старшего механика и заместителя начальника участка автоматизации предусмотрены в подразделе 1 раздела 1 "Горные работы" пункт "г", шифр 1010100г-22170.

Работа по Списку N 1, предусмотренная пунктом "г" подраздела 1 раздела 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет не может быть включена в стаж подземной работы для установления доплаты в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев в соответствии с пунктом 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 г. N 516, так как при применении пункта 15 Правил N 516, в стаж подземной работы для установления доплаты к пенсии может учитываться только та подземная работа, предусмотренная в Списке N 1, которая выполняется в организациях угольной промышленности в течение полного рабочего дня.

В данной части требования суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Период работы с 01.03.2005 по 15.05.2008 в качестве заместителя начальника участка автоматизации отнесен работодателем к Списку№2, подраздела 1б, шифр 2010100б-24097, не подлежит включению в стаж, дающий право на доплату к пенсии.

Период работы с 16.05.2008 по 03.09.2008, с 08.09.2008 по 28.02.2009, с 01.03.2009 по 30.06.2013 в качестве электрослесаря подземного учтен ответчиком в стаж работы в неведущих профессиях, за исключением 02.09.2008 по 03.09.2008, 27.11.2008 по 28.11.2008, 12.05.2009, 24.11.2009, 17.03.2011, 11.09.2011-12.09.2011, 27.02.12, 27.08.2012 - дни по уходу за ребенком-инвалидом, техминимум, медосмотр.

Дни по уходу за ребенком–инвалидом, техминимумы, медосмотры подлежат включению в стаж, дающий право на доплату, так как имели место в период работы, отнесенной к неведущим профессиям, оплачивались работодателем, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды с 01.07.2013 по 16.02.2022 в стаж, дающий право на доплату не учтены. Истец ссылается на то, что в период с 01.07.2013 по 16.02.2022 работал полный рабочий день под землей.

Справкой АО «Воркутауголь» подтверждается, что в период с 08.09.2008 по 16.02.2022 ФИО1 работал электрослесарем подземным. Период с 08.09.2008 по 30.06.2013 в справке работодателя обозначен как работа с полным рабочим днем под землей, период с 01.07.2013 по 31.12.2021 отнесен к Списку№2 в связи с занятостью под землей менее 50% рабочего времени. С 30.12.2021 по 16.02.2022 истец отстранен от работы.

Актом документальной проверки от 15.03.2022 №112 подтверждается фактически отработанное время в подземных условиях за период с 02.07.2013 по 31.12.2021 от 17,97% до 35,02% рабочего времени, скорректированного с учетом отпусков, больничных, дней повышения квалификации при 30-часовой рабочей неделе.

Работа в подземных условиях менее 50% рабочего времени относится к Списку №2 и не дает права на доплату к пенсии.

Доводы истца об уплате работодателем дополнительных взносов на обеспечение финансирования доплаты к пенсии не могут быть приняты во внимание. Право на доплату к пенсии связано с особым характером работы – работой в подземных условиях полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени. Уплата дополнительных взносов может быть принята в качестве доказательства только в совокупности с доказательствами осуществления трудовой деятельности в подземных условиях в течение полного рабочего дня.

Экспертное заключение от 06.02.2023 не содержит сведений о фактических спусках в шахту в спорный период, следовательно не может быть принято в качестве доказательства работы в подземных условиях в течение полного рабочего дня.

Стаж работы истца в неведущих профессиях с учетом периодов, включенных настоящим решением, составит менее 25 лет, следовательно, право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил :

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периоды с 04.01.1988 по 02.05.1988, с 15.08.1988 по 31.10.1988, с 30.08.2000 по 04.09.2000, с 07.06.1993 по 24.06.1993, с 17.01.1994 по 28.01.1994, 29.12.1994, с 16.02.1995 по 28.02.1995, с 01.03.1995 по 30.06.1995, с 01.08.1994 по 05.08.1994, с 10.04.1996 по 16.04.1996, 02.09.2008 по 03.09.2008, 27.11.2008 по 28.11.2008, 12.05.2009, 24.11.2009, 17.03.2011, 11.09.2011-12.09.2011, 27.02.12, 27.08.2012 как работу в неведущих профессиях, учитываемую календарно.

В остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 24 апреля 2023 года.

Председательствующий Н.В. Полякова