Дело №2-1915/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2025 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цакировой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Элисты о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с марта 2004 г., в настоящее время является инвалидом. В 2024 г. ей как инвалиду был предоставлен в аренду земельный участок, право на который ей пришлось продать, поскольку она оказалась в трудной жизненной ситуации. Просит восстановить её в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Элисты ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, извещенное о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учетное дело ФИО2, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

На основании ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Положениями ст. 55 ЖК РФ закреплено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В части 16 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" закреплено право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

В пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь-июль 2014 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.09.2014, разъяснено, что первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" регламентировано, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с действовавшим ранее законодательством, могут быть сняты с такого учета по предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям в случае, если данные основания возникли после 01.03.2005.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 была принята на учет для получения жилой площади 27.10.2004 в очередь одиноких матерей с составом семьи 3 человека.

Согласно справке Бюро МСЭ № 3 ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Калмыкия» Минтруда России серии МСЭ-2020 № <данные изъяты> от 20.10.2022 ФИО2 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию.

Распоряжением Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 23.04.2024 № 578-р в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ФИО2 предоставлен в арену земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», сроком на 20 лет.

Как следует из соглашения об уступке права аренды (перенайм) от 25.06.2024 ФИО2 уступила ФИО1 свои права и обязанности арендатора по договору аренды вышеуказанного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории г. Элисты РК от 23.04.2024 № 72/2024-д/а, а ФИО1 указанные права и обязанности арендатора приняла.

Постановлением Администрации г. Элисты от 24.05.2024 № 944 ФИО2 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании пункта 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ.

К категориям граждан, не подлежащих снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления земельного участка, истец не относится.

Таким образом, судом установлено, что после 01.03.2005 истцу как инвалиду, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, бесплатно был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 600 кв.м., из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство.

При таких обстоятельствах ФИО2, вставшая на учет нуждающихся в жилом помещении до 01.03.2005, в апреле 2024 года реализовала в установленном законом порядке свое право на получение от органа государственной власти земельного участка для строительства жилого дома, что в силу пункта 5 части 1 статьи 56 ЖК РФ является основанием для принятия решения о снятии её с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 правомерно органом местного самоуправления снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и оснований для восстановления её на таком учете в данном случае не имеется, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г. Элисты о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.08.2025.

Председательствующий А.Н. Цакирова