Решение по делу № 2-3936/2022 от 05.08.2022 | Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

... Дело № 2-3936/2022

16RS0046-01-2022-006915-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой, при секретаре судебного заседания Б.З. Нургалиеве., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности.

В обоснование указывает, что ... года, истец обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой по профессии - монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Набережные Челны Республики Татарстан от ... года в установлении (выплате) досрочной страховой - пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев (стаж составил 5 лет 3 месяца 7 дней). Поскольку работодатели по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждают.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (в том числе) за периоды:

...

Всего не включено 10 лет 8 месяцев 20 дней.

Считает, данный отказ незаконным и нарушающим его права.

Согласно записи в трудовой книжке - с записи № 4 от 07.12.1993 г. начинается трудовой стаж в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, дающий право на досрочную пенсию:

Согласно приказу НПО «Татэлектромаш» .... переведен с .... монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно приказу НПО «Татэлектромаш» .... уволен по собственному желанию. Согласно приказу ООО «Строитель-10Т» .... принят в порядке перевода монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно приказу ООО «Строитель-11Т» .... принят в порядке перевода монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно приказу ООО «Трест механизации строительства и благоустройства» .... принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно приказу ООО «Трест механизации строительства и благоустройства» .... уволен по собственному желанию. Согласно справки ООО «МТ-Групп» в соответствии с трудовым договором .... принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно приказа ООО «МТ-Групп» .... был уволен по соглашению сторон. В соответствии с трудовым договором .... работал в ООО «СтройКом» по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно приказу ООО «СтройКом» .... уволен в связи с расторжением срочного трудового договора.

При этом, согласно справки МУБ «Архив документов по личному Составу» ...с документы по личному составу НПО «Татэлектромаш» на хранение не поступали. Согласно архивной справки ... и архивной справки ... МУБ «Архив документов по личному составу» с .... работал в ООО «Трест механизации строительства благоустройства» по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно справки ... работал с ... специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «МТ-Групп». Согласно справки .... работал с .... по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «СтройКом».

При этом трудоустраивался на работу и выполнял обязанности по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций: С .... 7 лет 1 месяц 17 дней в НПО «Татэлектромаш»; С ... 1 год 3 месяца 12 дней в ООО «Строитель-10Т»; с 29.09.2014 по 30.09.2014 т.е. 2 дня в ООО «ТМС и Б»; С ... т.е. 1 год 4 месяца 2 дня в ООО «ТМСБ»; С ... т.е 6 месяцев 19 дней в ООО «МТ-Групп», ....е. 5 месяцев в ООО «Стройком», а всего 10 лет 8 месяцев 20 дней - в установленное рабочее время на указанных предприятиях согласно условиям организации труда предусмотренных законодательством и в соответствии с прямыми обязанностями монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций - полный рабочий день. Получал заработную плату, работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ, а так же в другие фонды обязательного страхования работника. Сотрудником, отвечающим за работу с кадровым составом, велся учет рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством.

Считает, что на момент обращения - .... в отдел Пенсионного фонда РФ страховой стаж составлял 37 лет 27 дней, что указывает на то, что истец выработал более 25 лет страхового стажа, необходимого для назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, считает, что по состоянию на момент обращения .... в отдел Пенсионного фонда РФ проработал по профессии монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций - более 12 лет 6 месяцев, в связи, с чем я приобрел право на досрочную пенсию, и в данном случае имеются все правовые основания для назначения мне досрочной страховой пенсии.

Просит обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости – истцу следующие периоды работы:

-С ... т.е. 7 лет 1 месяц 17 дней в НПО «Татэлектромаш» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

-С ... т.е. 1 год 3 месяца 12 дней в ООО «Строитель-10Т» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

-с ... т.е. 2 дня в ООО «ТМС и Б» (ООО «Трест механизации строительства благоустройства») в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

-С ... т.е. 1 год 4 месяца 2 дня в ООО «ТМСБ» (ООО «Трест механизации строительства благоустройства») в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

-С ... т.е. 6 месяцев 19 дней в ООО «МТ-Групп» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

-С ... т.е. 5 месяцев в ООО «Стройком» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, всего 10 лет 8 месяцев 20 дней.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

В целях реализации данной нормы закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с п. п. "б" п. 1 которого установлено, что, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 2 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

При этом для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицу, претендующему на досрочную пенсию необходимо подтвердить факт занятости на работах, предусмотренной Списком, а с ... г. факт постоянной полной занятости на данных работах.

Как следует из искового заявления, спорный период работы имел место с ...., т.е.в период действия Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Решением ответчика от 09.02.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР документам продолжительность стажа по данному основанию (работа по Списку № 2) составила 5 лет 3 месяца 7 дней (имеется в недостаточной продолжительности). Для определения права на льготное пенсионное обеспечение мужчине в возрасте 58 лет требуется специального стажа 6 лет 3 месяца. Страховой стаж составляет 37 лет дней (имеется в достаточной продолжительности).

В стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе :

1. Период работы с ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ремонтно-строительном цехе НПО «Татэлектромаш». Страхователь не подтверждает занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, так как отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость на соответствующих работ (информационное письмо № ..., выданное ОАО «Научно-производственное объединение «Татэлектромаш», правопреемником НПО «Татэлектромаш»). Архивная справка № ... выдана для подтверждения трудового стажа. В период ведения финансово-хозяйственной деятельности сведения о трудовом стаже и заработке истца представлены страхователем в территориальный орган ПФР общим стажем, без указания кода особых условий труда.

2. Период работы с ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строитель-ЮТ» (peг. № 013-401-080805). Заявителем справка о стаже работы, в том числе справка, уточняющая характер работы, не представлены. Период работы имел место после регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования. Страхователем сведения о стаже в территориальный отдел ПФР представлены без кода особых условий труда, общим стажем. Кроме того, сведения сданы за период с ..., тогда как согласно трудовой книжке он уволен с ... года. За период с ... сведений на ИЛС ЗЛ не имеется. Территориальным органом ПФР направлен запрос на истребование от страхователя справки о стаже, ответ не поступил. Страховой стаж по данной организации учтен в соответствии со сведениями ИЛС ЗЛ.

3. Периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:

...

Страхователями сведения за вышеуказанные периоды работы представлены в территориальный орган ПФР общим стажем, без кода «особые условия труда». Справки, уточняющие характер работы, заявителем не представлены.

Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днём понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Занятость на работах с вредными условиями рабочий день должна быть документально подтверждена.

Документальное подтверждение занятости на работах в организациях, занятыми строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отсутствует, в связи с чем указанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж заявителя.

Истцу рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», доработав стаж по Списку №2 до требуемых 6 лет 3 месяцев, либо обратиться за установлением страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со статьей 8 с учетом сроков Приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ответа МБУ «Архив документов по личному составу» г. Набережные Челны РТ, документы по личному составу «Татэлектромаш» на хранение не поступали.

Согласно ответа МБУ «Архив документов по личному составу» г. Набережные Челны РТ в документах архивных фондов ООО «Трест механизации строительства и благоустройства» и ООО «Трест механизации строительства благоустройства» за ... годы имеются следующие сведения о работе истца:

.... принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда.

.... уволен с работы согласно п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Профессия при увольнении – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда.

Личная карточка ф.Т-2 истца не обнаружена

.... принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда на участок №2.

Согласно ответа МБУ «Архив документов по личному составу» г. Набережные Челны РТ в документах архивного фонда ООО «Трест механизации строительства и благоустройства» за 2014-2016 год имеются следующие сведения о работе истца:

.... принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда.

.... уволен с работы по собственному желанию. Лицевые счета за ... годы на хранение не поступали.

Согласно справки, выданной ООО «МТ-Групп», истец работал в ООО «МТ-Групп» по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в соответствии с трудовым договором от ....

Согласно справки, выданной ООО «СтройКом», истец работал в ООО «СтройКом» по специальности монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в соответствии с трудовым договором от ....

Согласно сведений о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица периоды работы истца с .... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; 29.09.2014 по 30.09.2014 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, представлены без кода особых условий труда.

В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Подобная норма содержится и в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, где говорится о том, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, истец зарегистрирован с ... следовательно, с указанной даты периоды работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение подтверждаются исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца представлены без кода особых условий.

Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость истца в течении полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Занятость на работах с тяжелыми условиями полный рабочий день должна быть документально подтверждена.

Поскольку документальное подтверждение занятости на работах в организациях, занятыми строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отсутствует, в связи с чем, указанные периоды работы не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В связи с изложенным, суд соглашается с решением пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости оставления исковых требований без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ (ОГРН <***>) о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

Судья Я.В. Малкова

Решение22.08.2022