Дело № 2-321/2025
УИД: 50RS0006-01-2024-003690-05
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Долгопрудный
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кораблиной А.В.,
при секретаре Витенко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности,
установил:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточнив требования, просит возложить на МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный обязанность в течении 90 дней с даты вступления решения суда в законную силу на образовательном объекте – здании дошкольного отделения «В гостях у сказки», расположенного по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- исключить совместную прокладку кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции или на одном лотке; - п.4.14 Свод правил 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»;
- заменить предохранитель источника бесперебойного электропитания; - п. Г.5 приложения ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- обеспечить формирование команды на запуск системы дымоудаления не менее чем от двух дымовых пожарных извещателей; - п. 14.1 Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы й правила проектирования»;
- заменить источник бесперебойного электропитания (аккумуляторную батарею); - п. Б.2.28 приложения ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- исключить расположение нескольких смежно расположенных приемно - контрольных приборов и приборов управления на расстоянии между ними менее 50 мм; - п.13.14.8 Свод правил 5.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
- разместить дымовые пожарные извещатели на расстоянии не более 4,5 метров до стены в помещении музыкального зала; - таблица 13.3 Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
- обеспечить уровень звукового давления пожарных оповещателей в пределах требуемых значений для помещений (произвести замену(ремонт) пожарных оповещателей) в помещениях кабинета учителя логопеда, кабинет мир шахмат, тренерская бассейна, помещение с бассейном - п. Б.4.1 ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- произвести замену источника бесперебойного электропитания; п. 7.4 ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- исключить использование в речевом тексте системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа слов, способных вызывать панику; - п.1, табл. 2 Свод правил 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; ФИО6 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемо-сдаточных и периодических испытаний»;
- обеспечить уровень звукового давления пожарных оповещателей в пределах требуемых значений, при работающей противодымной вентиляции, для помещений на 3-ем этаже здания; - п. Б.4.1 ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- оборудовать помещение прачечной (прием грязного белья) пожарным оповещателем людей о пожаре; - п.4.8 Свод правил 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;
- разработать (восстановить) техническую документацию на систему противодымной вентиляции для объекта защиты. Хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем осуществлять на объекте; - п. 54 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- обеспечить подачу наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции, для удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции; - п.7.14, 8.8 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- установить вентилятор выброса продуктов горения над покрытием здания на расстоянии не менее 5 метров от воздухозаборного устройства приточной противодымной вентиляции; - п.п г, п. 7.11 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- исключить нарушение изоляции в виде скрутки и перемотки жил изолентой при прокладке кабельных линий в шкафу приборов дымоудаления; - п.4.9 Свод правил 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»;
- произвести ремонт кнопки дистанционного запуска дымоудаления (компенсации) на третьем этаже; - п.7.19 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- при совместном действии систем приточной и вытяжной противодымной вентиляции обеспечить отрицательный дисбаланс в защищаемом помещении не более 30%. При этом перепад давления на закрытых дверях эвакуационных выходов не должно превышать 150 Па; - п.7.4 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- отрегулировать параметры приточной противодымной вентиляции до допустимых значений от 20 до 70 Па; - п. 7.16 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», а также возложить на МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный обязанность в течении 48 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на образовательном объекте – дошкольном отделении «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- заменить технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
- заменить технические средства системы пожарной сигнализации в соответствии с ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы пожарной сигнализации; в обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г.о. <адрес> во исполнение требований приказа прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия образования на территории г.о. <адрес> и обеспечение пожарной безопасности на объектах образования г.о. <адрес>, на которых средства обеспечения пожарной безопасности находятся в эксплуатации сверх десятилетнего срока. В соответствии с федеральным законом «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» ответственность за жизнь и безопасность учащихся несет образовательное учреждение. На объекте образования – здание дошкольного отделения «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес>, по поручению прокуратуры г.о. Долгопрудного сотрудниками ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> с привлечением начальника сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по <адрес>», проведено исследование – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому заключению №-СПЗ/4 от ДД.ММ.ГГГГ начальника сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес> и инженера сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес>, система противопожарной защиты, смонтированные на объекте защиты - дошкольное отделение «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес>, не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
Таким образом, на объекте образования - дошкольном отделении «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, необходимо устранить нарушения требований пожарной безопасности, в противном случае образовательное учреждение несет полную ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей по созданию безопасных условий обучения и охрану здоровья обучающихся во время пребывания в учебном учреждении (том л.д. 206-215).
Истец, в лице помощника прокурора ФИО3, в судебное заседание явилась, на уточненных исковых требованиях настаивает, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на иск (л.д. 77-78).
Представитель третьего лица Управления образования <адрес> в лице ФИО4 в судебное заседание явилась, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражает, указала, что работы по исключению совместной прокладки кабелей линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции или на одном лотке, а также разработке (восстановлении) технической документации на систему противодымной вентиляции для объекта защиты, хранению технической документации на системы противопожарной защиты, хранении технической документации на системы противопожарной защиты, в т.ч. технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем осуществлять на объекте, возможно выполнить исключительно в ходе капитального ремонта систем СПС и СОУЭ, в связи с чем, просит установить срок проведения данных работ в течение 54 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Также указала, что администрацией города разработана дорожная карта, согласно которой срок устранения недостатков, в том числе по замене средств СПС и СОУЭ в дошкольном отделении «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес> установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 244-245).
Представитель третьего лица ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный ГУ МЧС России по <адрес> в лице ФИО5 в судебное заседание явился, полагал уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, ранее представленный отзыв поддержал (л.д. 139-149).
Представитель третьего лица администрации г.о. <адрес> не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ранее в судебном заседании была представлена письменная позиция по иску (л.д.131-133).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина - обязанность государства.
В силу п. 2 ч. 3 и п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающими, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии со ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности представляют собой специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
За нарушение требований пожарной безопасности руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 38 вышеуказанного закона).
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Согласно ч.1 ст.83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в здании и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
В случае, если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования (ч. 4 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Как следует из материалов дела, прокуратурой г.о. <адрес> в феврале 2024 года проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия образования на территории г.о. <адрес> и обеспечение пожарной безопасности на объектах образования г.о. <адрес> на которых средства обеспечения пожарной безопасности находятся в эксплуатации сверх десятилетнего срока.
По информации, представленной ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный ГУ МЧС России по <адрес>, на объекте дошкольном отделении «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес>, средства обеспечения пожарной безопасности объекте образования г.о. <адрес>, находятся в эксплуатации сверх десятилетнего срока службы, система противопожарной защити СПС и СОУЭ введена в эксплуатацию в 2012 году. Решение о дальнейшей их эксплуатации сверх срока службы контролируемым лицом по результатам испытаний не принято.
Таким образом, на объекте образования, в нарушение ч. 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О пожарной безопасности», п.6.6.1, 6.6.4 ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» средства обеспечения пожарной безопасности находятся в эксплуатации сверх десятилетнего срока службы.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
При этом, из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный следует, что в адрес организации, обслуживающей АПС и СОУЭ направлен запрос на разработку проекта замены систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей про пожаре в дошкольном отделении «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный.
Выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.
Таким образом, в деятельности дошкольного отделения «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес>, установлены нарушения требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены.
В соответствии с п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать, безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункты 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Невыполнение законных требований прокурора по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности влечет нарушение прав детей, воспитывающихся в дошкольном образовательном учреждении, и других лиц на безопасные условия воспитания и пребывания в данной образовательной организации.
Соблюдение действующих на момент эксплуатации здания норм и правил пожарной безопасности является обязательным, поскольку в данном случае речь идет о безопасности жизни и здоровья людей, и прежде всего малолетних детей.
Поскольку требования прокурора, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены в полном объеме, с учетом представленного технического заключения №-СПЗ/5 от ДД.ММ.ГГГГ начальника и инженера сектора исследовательских и испытательных работ в области пожарной безопасности ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по <адрес>, согласно которому, система противопожарной защиты, смонтированные на объекте защиты - здание дошкольного отделения «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес>, не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (л.д. 221-228), суд приходит к выводу, что требования прокурора, в уточненном виде, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом полученного технического заключения, позиции ОНД и ПР по г.о. Долгопрудный ГУ МЧС России по <адрес>, а также с учетом разработанной и утвержденной Главой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дорожной карты устранения недостатков по пожарной безопасности в образовательных организациях г.о. Долгопрудный, где п.17 МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес> установлен срок проведения капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ, то при установлении срока, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, суд принимает во внимание мнение лиц, участвующих в деле, в том числе, объем денежных средств, необходимых для исполнения решения суда; необходимость выделения в муниципальном бюджете и в смете на содержание муниципального учреждения соответствующих бюджетных средств; и полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный обязан исполнить решение суда в части: исключения совместной прокладки кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции или на одном лотке; - п.4.14 Свод правил 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; разработки (восстановления) технической документации на систему противодымной вентиляции для объекта защиты. Хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем осуществлять на объекте; - п. 54 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», в течение 54 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности удовлетворить.
Обязать МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный устранить нарушения требований противопожарной безопасности на образовательном объекте – здании дошкольного отделения «В гостях у сказки», расположенном по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, в течение 90 дней со дня вступления в законную силу решения суда:
- заменить предохранитель источника бесперебойного электропитания; - п. Г.5 приложения ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- обеспечить формирование команды на запуск системы дымоудаления не менее чем от двух дымовых пожарных извещателей; - п. 14.1 Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы й правила проектирования»;
- заменить источник бесперебойного электропитания (аккумуляторную батарею); - п. Б.2.28 приложения ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- исключить расположение нескольких смежно расположенных приемно - контрольных приборов и приборов управления на расстоянии между ними менее 50 мм; - п.13.14.8 Свод правил 5.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
- разместить дымовые пожарные извещатели на расстоянии не более 4,5 метров до стены в помещении музыкального зала; - таблица 13.3 Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;
- обеспечить уровень звукового давления пожарных оповещателей в пределах требуемых значений для помещений (произвести замену(ремонт) пожарных оповещателей) в помещениях кабинета учителя логопеда, кабинет мир шахмат, тренерская бассейна, помещение с бассейном - п. Б.4.1 ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- произвести замену источника бесперебойного электропитания; п. 7.4 ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- исключить использование в речевом тексте системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа слов, способных вызывать панику; - п.1, табл. 2 Свод правил 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; ФИО6 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемо-сдаточных и периодических испытаний»;
- обеспечить уровень звукового давления пожарных оповещателей в пределах требуемых значений, при работающей противодымной вентиляции, для помещений на 3-ем этаже здания; - п. Б.4.1 ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;
- оборудовать помещение прачечной (прием грязного белья) пожарным оповещателем людей о пожаре; - п.4.8 Свод правил 3.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;
- обеспечить подачу наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции, для удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции; - п.7.14, 8.8 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- установить вентилятор выброса продуктов горения над покрытием здания на расстоянии не менее 5 метров от воздухозаборного устройства приточной противодымной вентиляции; - п.п г, п. 7.11 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- исключить нарушение изоляции в виде скрутки и перемотки жил изолентой при прокладке кабельных линий в шкафу приборов дымоудаления; - п.4.9 Свод правил 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»;
- произвести ремонт кнопки дистанционного запуска дымоудаления (компенсации) на третьем этаже; - п.7.19 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- при совместном действии систем приточной и вытяжной противодымной вентиляции обеспечить отрицательный дисбаланс в защищаемом помещении не более 30%. При этом перепад давления на закрытых дверях эвакуационных выходов не должно превышать 150 Па; - п.7.4 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
- отрегулировать параметры приточной противодымной вентиляции до допустимых значений от 20 до 70 Па; - п. 7.16 Свод правил 7.13130.2013. «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», а также возложить на МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный обязанность в течении 48 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу на образовательном объекте – дошкольном отделении «В гостях у сказки» МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный, расположенном по адресу: <адрес>, г.о Долгопрудный, Новый бульвар, <адрес>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- заменить технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
- заменить технические средства системы пожарной сигнализации в соответствии с ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы пожарной сигнализации.
Обязать МАОУ СОШ № г.о. Долгопрудный устранить нарушения требований противопожарной безопасности на образовательном объекте – здании дошкольного отделения «В гостях у сказки», расположенном по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, в течение 54 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:
- заменить технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ФИО6 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
- заменить технические средства системы пожарной сигнализации в соответствии с ФИО6 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» в части осуществления проектирования, монтажа, пусконаладочных работ, приемки и ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации (в том числе отдельных элементов (компонентов) системы пожарной сигнализации;
- исключить совместную прокладку кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции или на одном лотке; - п.4.14 Свод правил 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»;
- разработать (восстановить) техническую документацию на систему противодымной вентиляции для объекта защиты. Хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем осуществлять на объекте; - п. 54 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.