Решение по делу № 2-165/2025 от 03.03.2025 - о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии.

Дело № 2-165/2025

УИД: 18RS0016-01-2025-000062-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Кунгурцева Д.С.,

При секретаре судебного заседания Никитине Д.И.,

С участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просил суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 23 января 2025 года № об отказе в досрочном установлении ФИО1 страховой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 08 ноября 1986 года по 15 ноября 1988 года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике досрочно установить (назначить) страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исковые требования мотивированы следующим.

23 января 2025 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

23 января 2025 года ответчик, рассмотрев заявление истца, вынес решение об отказе в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы. Ответчик не включил период военной службы в Вооруженных Силах СССР с 08 ноября 1986 года по 15 ноября 1988 года.

ФИО1 с решением ответчика не согласен, просил суд признать решение ответчика незаконным и отменить его. Обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы период военной службы указанный выше, назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, надлежащим образом извещённый о дне и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст. 1 ч. 1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 ст. 35 указанного Закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. п. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Подпункт "а" п. 1 указанного Постановления предусматривал, что в соответствии со ст. 58 Закона о государственных пенсиях пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В силу п. 1 названного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности. Согласно пункту 4 указанного Положения служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Как следует из материалов дела, 21 января 2025 года истец обратился в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от 23 января 2025 года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Стаж истца, дающий право на назначение соответствующей пенсии, на 31 декабря 2024 года составил 23 года 4 месяца 1 день.

В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком засчитаны следующие периоды работы истца:

- с 01 сентября 2001 года по 08 сентября 2023 года – в должности учителя МБОУ «Поломская ООШ» Кезского района УР;

- с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года – в должности учителя ГКОУ УР «Озоно- Чепецкая школа-интернат».

При этом в специальный стаж не были включены периоды службы ФИО1 по призыву в Вооруженных Силах СССР с 08 ноября 1986 года по 15 ноября 1988 года.

Служба истца в Вооруженных силах СССР подтверждается копией его военного билета (НЮ №).

Вместе с тем, Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», на основании которого истец просил включить спорный период в специальный стаж, применению не подлежит, так как с 01 октября 1993 года оно прекратило свое действие в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953. Периоды педагогической деятельности истца, дающей право на досрочное назначение пенсии, начинаются с 01 сентября 2001 года, то есть после прекращения действия постановления № 1397. Законодательные акты, действующие в период осуществления истцом педагогической деятельности, не предусматривали и не предусматривают включение в специальный стаж службу в рядах Вооруженных Сил по призыву.

Таким образом, исковые требования ФИО1 необходимо оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ 9411 № выдан ТП УФМС России по Удмуртской Республике в Кезском районе 22 августа 2012 года) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите нарушенных пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.

Судья Д.С. Кунгурцев