Решение по делу № 2А-104/2023 от 06.02.2023

Дело № 2а-104/2023 <данные изъяты>

УИД 42RS0029-01-2023-000062-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя «06» февраля 2023 года.

Яйский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего: Ильченко В.М.

при секретаре Долбиной А.А.

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Яйского района Алонцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Яйского района в интересах неопределенного круга лиц

о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Яйского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой Яйского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, на которых размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен факт размещения в свободном для неограниченного круга лиц доступе информации о способах хищения электрической энергии на следующих сайтах:

https://chistotnik.ru/ostanovit-schetchik-elektroenergii-cherez-rozetku-220-vol-t.html;

https://kukkish.win/articles/kak-vyivesti-iz-stroya-elektroschetchik/ ;

https://dzen.ru/a/Y2EHdpH0kl9DU_Ag ;

https://i1.impulsny-pribor.site/impulsnyj-pribor-ostanovka-elektroschetchika/ ;

https://e1.schetchiki-c-pultom.ru/poleznoe/ostanovit-elektroschetchik/.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием информационного материала, скопировать информацию в электронном виде имеет возможность любой пользователь, которому в свободном доступе предоставляется информация о способах внесения изменений в конструкцию (механизм) счетчика для уменьшения начисляемой энергии, хищения электрической энергии.

Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, равно, как и нет ограничений на передачу, копирование и распространение информационного материала. Из информации, размещенной на сайтах следует, что применение способов внесения изменений в конструкцию (механизм) счетчика для уменьшения начисляемой энергии, хищения электрической энергии позволяет потребителям коммунального ресурса искажать показания приборов учета электрической энергии, тем самым, уклоняться от оплаты полностью либо в части фактически полученных ресурсов.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Яйского района Алонцева О.П. административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленных пояснениях указал, что возможно признать информацию, размещенную на сайте с URL–адресами:

https://chistotnik.ru/ostanovit-schetchik-elektroenergii-cherez-rozetku-220-vol-t.html;

https://kukkish.win/articles/kak-vyivesti-iz-stroya-elektroschetchik/ ;

https://dzen.ru/a/Y2EHdpH0kl9DU_Ag ;

https://i1.impulsny-pribor.site/impulsnyj-pribor-ostanovka-elektroschetchika/ ;

https://e1.schetchiki-c-pultom.ru/poleznoe/ostanovit-elektroschetchik/.

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью пятой статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящем случае, доступ к информационным материалам, размещенным в свободном доступе на указанных сайтах, следует закрыть для достижения цели защиты прав и законных интересов других лиц, интересов Российской Федерации.

Указанный вывод основан на том факте, в соответствии с которым, распространение информации, размещенной на сайтах, противоречит целям и задачам законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, причиняет вред нравственным основам граждан Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию (часть 4 статьи 154 ЖК РФ). Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа. Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Судом установлено, что прокуратурой Яйского района Кемеровской области проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, на которых размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

https://chistotnik.ru/ostanovit-schetchik-elektroenergii-cherez-rozetku-220-vol-t.html;

https://kukkish.win/articles/kak-vyivesti-iz-stroya-elektroschetchik/ ;

https://dzen.ru/a/Y2EHdpH0kl9DU_Ag ;

https://i1.impulsny-pribor.site/impulsnyj-pribor-ostanovka-elektroschetchika/ ;

https://e1.schetchiki-c-pultom.ru/poleznoe/ostanovit-elektroschetchik/.

Факт распространения в свободном доступе на указанных сайтах информационного материала о способах хищения электрической энергии является юридически значимым и подтвержден актом осмотра сайта от 10.05.2022, ее распечаткой. Установленные на основании указанных доказательств обстоятельства являются достаточным основанием для признания информации, распространенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной, поскольку возможность свободного доступа к информации, содержащей алгоритм действий, направленных на неправомерное изменение показаний прибора учета электрической энергии, следует квалифицировать, как распространение запрещенной информации. Неограниченный доступ к информации, которая может быть использована неопределенным кругом лиц для достижения личных корыстных целей, пропагандирующей противоправные действия, наносит вред нравственному развитию общества, правам и законным интересам других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части второй данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на Интернет сайте с URL – адресами:

https://chistotnik.ru/ostanovit-schetchik-elektroenergii-cherez-rozetku-220-vol-t.html;

https://kukkish.win/articles/kak-vyivesti-iz-stroya-elektroschetchik/ ;

https://dzen.ru/a/Y2EHdpH0kl9DU_Ag ;

https://i1.impulsny-pribor.site/impulsnyj-pribor-ostanovka-elektroschetchika/ ;

https://e1.schetchiki-c-pultom.ru/poleznoe/ostanovit-elektroschetchik/,

является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Яйского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации и ограничении доступа к Интернет – ресурсу, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL – адресами: https://chistotnik.ru/ostanovit-schetchik-elektroenergii-cherez-rozetku-220-vol-t.html;

https://kukkish.win/articles/kak-vyivesti-iz-stroya-elektroschetchik/ ;

https://dzen.ru/a/Y2EHdpH0kl9DU_Ag ;

https://i1.impulsny-pribor.site/impulsnyj-pribor-ostanovka-elektroschetchika/ ;

https://e1.schetchiki-c-pultom.ru/poleznoe/ostanovit-elektroschetchik/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко

<данные изъяты>