Решение по делу № 2А-1664/2023 от 28.02.2023

63RS0039-01-2023-000338-17

2а-1664/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1664/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее Министерство) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисключении из государственного лесного реестра сведений о земельном участке.

В обоснование заявления указано, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №:59, относящегося к землям населенных пунктов, площадью 300,0 кв.м, местоположение по адресу: <адрес>.

07.09.2022 истец обратился в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области с заявлениями об исключении из государственного лесного реестра сведений об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами №:2, №:5, №:59 к землям лесного фонда.

07.11.2022 Министерством принято решение об изменении документированной информации ГЛР в части устранения пересечений земельного участка с КН №:2 с участком земель лесного фонда квартала 76 выделами 44, 45 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, площадь пересечения 0,1433 га; земельного участка с КН №:5 с участком земель лесного фонда квартала 76 выделами 44, 45 выдела 18 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, площадь пересечения 0,1398 га.

В отношении земельного участка с КН №:59 принято решение о направлении документов в Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу о необходимости судебной защиты интересов Российской Федерации и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, так как согласно выписке на земельный участок установлено, что права на земельный участок зарегистрированы 11.05.2018, ранние права отсутствуют.

Административный истец полагает, что Министерство своим бездействием, выразившимся в неисключении из государственного лесного реестра сведений об отнесении к лесному фонду земельного участка с кадастровым номером №:59, нарушает его права и законные мои интересы. Указанный земельный участок образовался путем перераспределения трех смежных земельных участков с кадастровыми номерами: №:33, №:49, №:50. Права на указанные земельные участки зарегистрированы ранее 2016 года.

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконным бездействие Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, выразившееся в неисключении из государственного лесного реестра сведений об отнесении к лесному фонду земельного участка с кадастровым номером №:59, и обязать Министерство исключить из государственного лесного реестра сведения об отнесении к лесному фонду земельного участка с кадастровым номером №:59.

В судебном заседании административный истец требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать ввиду отсутствия нарушений со стороны Министерства.

Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу представлены письменные пояснения, согласно которым просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что административному истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №:59, относящейся к землям населенных пунктов, площадью 300,0 кв.м, местоположение по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на данный земельный участок зарегистрировано 11.05.2018.

07.09.2022 административный истец обратился в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области с заявлениями об исключении из государственного лесного реестра сведений об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами №:2, №:5, №:59 к землям лесного фонда.

14.11.2022 Министерством принято решение об изменении документированной информации ГЛР в части устранения пересечений земельного участка с КН №:2 с участком земель лесного фонда квартала 76 выделами 44, 45 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, площадь пересечения 0,1433 га; земельного участка с КН №:5 с участком земель лесного фонда квартала 76 выделами 44, 45 выдела 18 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, площадь пересечения 0,1398 га.

Из материалов дела следует, что в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, земельный участок с кадастровым номером №:59, площадью 300 кв.м, находящийся в собственности истца, относится к землям лесного фонда и находится в квартале 76 выделах 44, 45 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества. На лесной участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Таким образом, имеется противоречие между данными ЕГРН и государственного лесного реестра.

Противоречие между сведениями государственного лесного реестра и сведениями Единого государственного реестра недвижимости, подлежит устранению в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №:59 образован путем перераспределения трех земельных участков с кадастровыми номерами: №:33, №:49, №:50, что подтверждается выпиской из ЕГРН, соглашением о перераспределении земельных участков от 16.01.2018, межевым планом.

Земельный участок с кадастровым номером №:50 приобретен ФИО1 по договору купли продажи от 15.10.2014 (л.д. 24-25, 26).

Право частной собственности на земельный участок с кадастровым номером №:49 и земельный участок с кадастровым номером №:33 впервые было зарегистрировано 06.10.2014, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 31, 34).

Таким образом, права на земельные участки, из которых образован земельный участок административного истца, возникли до 01.01.2016 года.

Согласно данным ЕГРН перечисленные земельные участки относятся по категории земель к землям населенных пунктов.

При таких обстоятельствах, поскольку условия, при которых принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН, соблюдены, суд приходит к выводу, что имеются основания для исключения из государственного лесного реестра сведений об отнесении к лесному фонду земельного участка с кадастровым номером №:59, в связи с чем требование административного истца о незаконности бездействия Министерства по неисключению этих сведений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность принять решение по конкретному вопросу, совершить определенные действия либо иным способом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В целях восстановления прав истца на административного ответчика следует возложить обязанность исключить из государственного лесного реестра сведения об отнесении к лесному фонду земельного участка с кадастровым номером 63:17:2502021:59.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, выразившееся в неисключении из государственного лесного реестра сведений об отнесении к лесному фонду земельного участка с кадастровым номером №:59.

Обязать Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области исключить из государственного лесного реестра сведения об отнесении к лесному фонду земельного участка с кадастровым номером №:59.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023.