дело № 2-5828/2022

УИД: 50RS0028-01-2022-005278-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.07.2022 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.

при секретаре судебного заседания Троицкой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Государственному учреждению Главное Управление пенсионного фонда России № 6 по г. Москве и Московской области о признании права на возврат материнского капитала, обязании предоставить реквизиты для возврата средств материнского капитала, обязании зачислить средства материнского капитала на лицевой счет, признании утратившим силу обязательство № от ДД.ММ.ГГГГ о наделении долями несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском о признании права на возврат материнского капитала.

В обосновании своих требований указали, что при покупке квартиры по адресу: с учетом ипотечных средств, истцы использовали материнский капитал. Дети истцов зарегистрированы в , где посещают общеобразовательные учреждения. В связи с улучшением жилищных условий, истцами планируются продать квартиру в и приобрести квартиру большей площади в . Поскольку истцом ФИО1 были взяты обязательства выделения долей квартиры на детей купленной в , у истцов возникнут непреодолимые препятствия при покупке новой квартиры в г, которая будет стоить на 50-60 процентов дороже, при этом покупка новой квартиры без использования ипотечного кредита не предоставляется возможным. Приобретение квартиры меньше меньшего размера истцов не устраивает.

Обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении реквизитов для возврата материнского капитала в сумме 439255 руб. 30 коп. с целью их последующего корректного начисления на финансовый счет истца ФИО2, поскольку наделения равными долями на детей истцов создаст препятствие для дальнейшего улучшения жилищных условий так как банки, которые выдают ипотечные кредиты отказываются выдавать новые ипотечные кредиты, где совладельцы квартиры выступают несовершеннолетние дети, ответчиком было отказано в получении реквизитов для возврата средств материнского капитала.

Считая свои права нарушенными, истцы обратились в суд с иском, в котором просили обязать ответчика предоставить реквизиты для возврата использованных средств материнского капитала, зачислить средства материнского капитала на лицевой счет ответчика.

В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО1 явились, исковые требования поддержали. Просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области ФИО3 явился, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку законом не предусмотрен возврат средств материнского капитала.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Указанное право возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, кроме случаев использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

Под материнским (семейным) капиталом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (п. 2 ст. 2 ФЗ № 256). Лица, имеющие право распоряжения данными средствами (их частью), а также их законные представители вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления с необходимыми документами.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) и др.

Частью 6.1 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от N 256-ФЗ, в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Судом установлено, истцами, в том числе на ипотечные средства, а также на средства материнского капитала приобретена квартира.

С целью улучшения жилищных условий, истцы планирует продать ранее купленную квартиру и приобрести квартиру большей площади.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 ранее взятые на себя обязательства не исполнил.

Право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала истцы реализовали, направив их на погашение кредита для оплаты приобретенного жилого помещения. Следовательно, меры государственной поддержки истцам предоставлены, сделка, на оплату которой были направлены денежные средства, не признана недействительной, жилищные условия семьи улучшены, что свидетельствует о достижении целей Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ.

Нежелание истцов в настоящее время исполнить ранее данное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, ребенка) с определением размера долей по соглашению, желании продать жилое помещение с нарушением данного обязательства, которое являлось обязательным условием для получения истцами средств материнского (семейного) капитала, что не может являться основанием к прекращению соответствующего обязательства, признанию действий ответчика незаконными и возложении на него обязанности по предоставлению банковских реквизитов для возврата средств материнского (семейного) ранее перечисленных ответчиком в счет погашения обязательств истцов по кредитному договору в соответствии с их волеизъявлением. Данные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении ответчиком прав истцов, как собственников жилого помещения, либо ограничении их прав на владение, пользование и распоряжение принадлежащим им имуществом.

Кроме того, законодательством не предусмотрена вышеприведенными нормами возможность возложения на ответчика при изложенных обстоятельствах обязанность по зачислению денежных средств на финансовый лицевой счет ФИО4 в размере соответствующем выданным в ДД.ММ.ГГГГ средствам материнского (семейного капитала), которые истцы желают перечислить в будущем, и признании за истцами права на повторное использование средств материнского (семейного) капитала.

Также не предусмотрена возможность неоднократного использования, получения и возврата средств материнского (капитала) в зависимости от изменения финансового положения лица, получившего сертификат, либо изменения иных обстоятельств, не связанных с нарушением прав лица, которому полагаются меры государственной поддержки, поскольку в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, право на дополнительные меры государственной поддержки, прекращается.

Довод истцов о том, что пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрен возврат материнского капитала, судом отклоняется на основании следующего.

Согласно пунктов 51, 52 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Предоставление средств материнского (семейного) капитала носит строго целевой характер и является мерой государственной поддержки семьей, имеющих детей, направленной, в том числе, и на создание условий для осуществления ими конституционного права на жилище путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в целях улучшения жилищных условий. Право на получение указанной меры государственной поддержки лицам, ранее воспользовавшимся ею, может быть восстановлено на основании решения суда.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельств, свидетельствующих об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Учитывая, что истцы распорядились средствами материнского (семейного) капитала, следовательно, цель, установленная Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в форме создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь достигнута, поскольку истцы жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала приобрели, и жилищные условия своей семьи улучшили.

Более того, законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, гражданин вправе иметь в собственности неограниченное количество объектов недвижимости, владеть и пользоваться ими по своему усмотрению, приобретение жилого помещения в , соответствует цели направления данных средств - улучшению жилищных условий семьи, созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление пенсионного фонда России № 6 по г. Москве и Московской области о признании права на возврат материнского капитала, обязании предоставить реквизиты для возврата средств материнского капитала, обязании зачислить средства материнского капитала на лицевой счет, признании утратившим силу обязательство № от ДД.ММ.ГГГГ о наделении долями несовершеннолетних детей, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивировочная част решения изготовлена 02.08.2022.

Судья