Решение по делу № 2-2486/2022 от 20.02.2023

Дело № 2-406/2023

УИД 61RS0020-01-2022-003678-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Гайденко Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Пострыгай Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-406/2023 по иску прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская средняя общеобразовательная школа № 7», Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7», Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области: привести в соответствие с требованиями действующего законодательства паспорт защитного сооружения гражданской обороны, а именно обязательные приложения к такому паспорту – копии поэтажных планов и экспликации помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией – балансодержателем защитного сооружения и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в срок до 31.03.2023; провести работы по закрытию и опечатыванию санузлов, не используемых в хозяйственных целях, а также провести их периодический осмотр и ремонт в срок до 31.03.2023.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Родионово-Несветайского района на основании приказа прокурора области от 26.04.2021 № 76 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса» проведена проверка исполнения должностными лицами МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» законодательства при защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В ходе проверки установлено, что МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» является правообладателем защитного сооружения гражданской обороны под зданием школы, расположенного по адресу: <адрес>. При этом руководством МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» не в полной мере соблюдаются требования законодательства в сфере обеспечения гражданской обороны, а именно: - не обеспечено наличие обязательных приложений к паспорту защитного сооружения гражданской обороны – копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией – балансодержателем защитного сооружения и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (п. 2.2. приложения к Приказу МЧС № 583); - не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация правильного учета защитного сооружения, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, планирование (п.1.3 приложение к Приказу МЧС № 583); - не закрыты и не опечатаны санузлы, не используемые в хозяйственных целях. Не осуществляется периодический осмотр и ремонт санузлов (п. 3.2.24 приложение к Приказу МЧС № 583); - эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (п. 35 (в) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479); - осуществляется хранение мебели, а также других горючих материалов в помещениях подвала (п. 16 (а, б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479). Об устранении выявленных нарушений директору МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» внесено представление (от 17.06.2022 № 7-26-2022/454) в котором, в числе прочего, потребовано принять действенные меры к устранению отмеченных нарушений закона, а также причин и условий им способствующих. Вместе с тем в результате проверки, проведенной в ноябре 2022 года, установлено, что руководством МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» некоторые из ранее выявленных нарушений не устранены. Так, согласно информации, поступившей из ОНД и ПР по Родионово-Несветайскому району ГУ МЧС России по Ростовской области (от 22.11.2022 исх. № 218/4-49) в нарушение требований законов и изданных в их развитие подзаконных актов директором МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» не обеспечено наличие обязательных приложений к паспорту защитного сооружения гражданской обороны – копий поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованных и заверенных органами технической инвентаризации, организацией – балансодержателем защитного сооружения и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (п. 2.2. приложения к Приказу МЧС № 583), а также не закрыты и не опечатаны санузлы, не используемые в хозяйственных целях; не осуществляется периодический осмотр и ремонт санузлов (п. 3.2.24 приложение к Приказу МЧС № 583).

Помощник прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Пострыгай Э.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7», Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отзывам представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района ФИО1, действующей на основании доверенности, директора МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» ФИО2, последние просили дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчиков, исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области признают в полном объеме. Последствия, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ понятны.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что право представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района ФИО1 на признание иска указано в доверенности № 12 от 28.12.2022, выданной Главой Администрации Родионово-Несветайского района, заявление о признании исковых требований от имени представителя ответчика МБОУ «Родионово-Несветайская СОШ № 7» подписано его директором, воля представителей ответчиков на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко выражена, изложена в письменных заявлениях, приобщенных к материалам дела, суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиками Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области и муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская средняя общеобразовательная школа № 7» иска прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере гражданской обороны.

Исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская средняя общеобразовательная школа № 7», Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере гражданской обороны, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская средняя общеобразовательная школа № 7» (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) привести в соответствие с требованиями действующего законодательства паспорт защитного сооружения гражданской обороны, а именно обязательные приложения к такому паспорту – копии поэтажных планов и экспликации помещений объекта гражданской обороны, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией – балансодержателем защитного сооружения и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в срок до 31.03.2023.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2023 года.