дело №
34RS0№-04 опия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
(заочное)
дата <адрес>
Серафимовичский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Поповой К.О.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терновой Д.В.,
с участием прокурора Виноградовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Группа К.Г.» о возложении обязанности в натуре,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать ООО «Группа К.Г.» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести автомобильную дорогу «Подъезд от автомобильной дороги «Михайловка (км 15) – Серафимович – Суровикино (км 77 + 300)» - Большой – ФИО1 - до границы <адрес>» к <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённого приказом Росстандарта от дата №-ст, на участках автомобильной дороги: км 3+100, км 8+350 – км 8+500, км 8+900, км 9+100 - км 9+200, км 9+800, км 10+050, км 10 +390-км 10+400, км 10+800, км 11+470, км 11+800 - км 12+750, км 13+300, км 13+400, км 14+980 – км 16+800, км 17+400 – км 18 + 100, а также в соответствие с разделом 4 п.6 пп.2 Приказа Минтранса России от дата N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
В обоснование иска указано на результаты проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения дорожного движения, в соответствии с которыми перечисленные участки дороги имеют разрушения, одиночные и множественные выбоины; ответственность за содержание автомобильной дороги ООО «Группа К.Г.» в рамках заключённого госконтракта.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве не заявляющих самостоятельных исковых требований третьих лиц привлечены Комитет транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, ГКУ «Дирекция автомобильных дорог» <адрес>.
В судебном заседании прокурор Виноградова В.А. иск поддержала по заявленным в нем основаниям.
Ответчик ООО «Группа К.Г.» извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
В суде представитель не заявляющих самостоятельных исковых требований третьих лиц Комитета транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, ГКУ «Дирекция автомобильных дорог» <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенностей, полагала недостаточным для выполнения объема работ в случае удовлетворения иска прокуроров трехмесячного срока.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно ст. 12 указанного федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктами 6, 7 и 12 статьи 3 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Частью 1 ст. 17 данного федерального закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с подп. 2 п. 6 приказа Минтранса России от дата N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят, в том числе, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов, восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям регламентированы в "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 (длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более).
Названные требования Государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья граждан, на что прямо указано в ГОСТе.
В силу ч. 1, 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Судом по делу установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГКУ «Дирекция автомобильных дорог» на автодороге «Подъезд от автомобильной дороги «Михайловка (км 15) –Серафимович – Суровикино (км 77 + 300)» - Большой – ФИО1 - до границы <адрес>» к <адрес> в <адрес>.
По результатам проведенной проверки выявлены: на участке км 3 +100 - одиночные выбоины глубиной 3 см шириной 75 см площадью 25 м2 ; на участке км 8 +350 – км +500 - разрушения дорожного покрытия на всю ширину проезжей части общей площадью 900 м2; на участке км 8 +900 - одиночные выбоины глубиной 10 см шириной 3 м площадью 27 м2; на участке км 9 +100 – км 9 +200 - разрушения дорожного покрытия на всю ширину проезжей части общей площадью 600 м2; на участке км 9 +800 - одиночные выбоины глубиной 7 см. шириной более 80 см площадью 15 м2 ; на участке км 10 +050 - множественные выбоины глубиной более 7 см шириной 90 см площадью 50 м2; на участке км 10 +390 – км 10 +400 - разрушения дорожного покрытия на всю ширину проезжей части общей площадью 60 м2; на участке км 10 +800 - множественные выбоины глубиной более 7 см шириной более 0,90 м площадью 75 м2; на участке км 11 +470 - одиночные выбоины длинной 3,0 м шириной 2,60 м площадью 15,6 м2; на участке км 11 км +800 – км 12 +750 - множественные выбоины площадью 150 м2; на участке км 13 +300 - одиночные выбоины площадью 9 м2; на участке км 13 +400 - множественные выбоины площадью 65 м2; на участке км 14+980- км 16 +800 - множественные выбоины площадью 485 м2; на участке км 17 +400 – км 18 + 100 - одиночные выбоины длинной 3,2 м шириной 3,2 глубиной более 8 см площадью 8,32 м2.
Указанная автомобильная дорога согласно постановлению администрации <адрес> от дата №-п «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
дата Комитетом транспорта и дорожного хозяйства <адрес> с ООО «Группа К.Г.» заключен государственный контракт № на выполнение работ по содержанию дорог общего пользования, в том числе и в <адрес>, в перечень которых включена и заявленная в иске прокурором. Срок выполнения контрактных работы – с дата по июнь 2024 года.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона от дата N 196-ФЗ).
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан во исполнение госконтракта привести дорожное полотно в соответствие с требованиями ГОСТ, иск прокурора надлежит удовлетворить.
Заявленный прокурором срок исполнения решения применительно к ст. 206 ГПК РФ является несоразмерным объему разрушений дорожного покрытия и недостаточным для его восстановления применительно к сезонности., в связи с чем суд определяет срок исполнения судебного акта – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Возложить на ООО «Группа К.Г.» обязанность привести автомобильную дорогу «Подъезд от автомобильной дороги «Михайловка (км 15) –Серафимович – Суровикино (км 77 + 300)» - «Большой – ФИО1 - до границы <адрес>» к <адрес> на участках: км 3+100, км 8+350-км8+500, км 8+900, км 9+100-км 9+200, км 9+800, км 10+050, км 10 +390-км 10+400, км 10+800, км 11+470, км 11+800 - км 12+750, км 13 +300, км 13 +400, км 14+980 – км 16+800, км 17+400 – км 18 + 100 в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённого приказом Росстандарта от дата №-ст, и подп. 2 п. 6 приказа Минтранса России от дата N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья подпись К.О. Попова