Решение по делу № 2-4100/2023 от 04.10.2023 - об изъятии имущества для муниципальных нужд, выселении, встречному исковому заявлению <ФИО> к городскому округу в лице Администрации города Вологды об определении выкупной стоимости изымаемого имущества.

Дело № 2-4100/2023

35RS0010-01-2023-002561-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

04 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Якушеве А.В.,

с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А.,

представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО4,

ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО5,

представителя ФИО5 адвоката по ордеру Осипова С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению городского округа в лице Администрации города Вологды к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии имущества для муниципальных нужд, выселении, встречному исковому заявлению ФИО1 к городскому округу в лице Администрации города Вологды об определении выкупной стоимости изымаемого имущества,

установил:

городской округ город Вологда в лице Администрации города Вологды (далее – Администрация) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6, ФИО7 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. В обоснование иска указано, что ФИО5 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 67,3 кв.м. Квартира приобретена в собственность по договору дарения, заключенному после признания дома аварийным. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 26 сентября 2016 года № 106 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. Жилой дом по адресу: <адрес> подлежит расселению в рамках городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 30 мая 2016 № 622 (далее – Программа № 5). Постановлением Администрации города Вологды от 28 марта 2022 года № 447 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилых помещений в многоквартирном <адрес> стоимость изымаемого у ФИО5 имущества составляет <данные изъяты> рублей, которая определена на основании отчета № ОЦ-МК/22-43. Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 04 августа 2022 года в адрес ФИО5 для подписания направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка. До настоящего времени соглашение не подписано.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Администрация просит:

- изъять для муниципальных нужд у ФИО5 квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> назначение объекта: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 02, адрес: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером <данные изъяты> находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом, местоположение которого: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома» путем денежного возмещения в размере <данные изъяты> рублей;

- прекратить право собственности ФИО5 на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> назначение объекта: жилое помещение, площадью 67,3 кв.м, этаж 02, адрес: Российская Федерация, <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом, местоположение которого: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома» и признать право собственности на данное имущество за городским округом города Вологды;

- обязать ФИО5 предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты;

- после поступления денежных средств на счета собственников выселить ФИО6, ФИО7 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства ФИО5 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации об определении выкупной стоимости изымаемого имущества, в котором просит взыскать с Администрации в свою пользу:

- рыночную стоимость изымаемой квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, назначение объекта: жилое, площадью 67,3 кв.м, этаж 02, адрес: <адрес> без учета рыночной стоимости земельного участка и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере <данные изъяты> рубля;

- рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого <адрес>, площадью 1475 кв.м. с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома», которая приходится на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей;

- компенсацию за не проведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>, подлежащую выплате собственнику при изъятии жилого помещения общей площадью 67,3 кв.м по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей -

- убытки, причиненные собственнику квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> связи с ее изъятием для муниципальных нужд в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от 11 июля 2023 года встречное исковое заявление принято к производству суда.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, просила отказать в удовлетворении встречного иска. Суду пояснила, что выкупная стоимость определена исходя из стоимости квартиры, определенной в договоре дарения, заключенном после признания дома аварийным.

Ответчик ФИО5 по первоначальному иску (истец по встречному иску) и ее представитель по ордеру адвокат Осипов С.Ю. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении первоначального иска, поддержали встречное исковое заявление. ФИО5 суду показала, что изначально квартира приобретена ею в собственность по договору купли-продажи до признания дома аварийным. Впоследствии квартиру она подарила сыну, с которым в 2020 году снова заключила договор дарения квартиры.

Ответчик ФИО6, законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО7 - ФИО8, привлеченная к участию в деле определением суда от 10 августа 2023 года, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к выводу о частичной обоснованности первоначального и встречного иска.

При этом учитывает, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В том случае, если собственник выразил согласие на обеспечение его другим жилым помещением, но отказывается от предложенных ему вариантов, не заключает соответствующего соглашения, способом защиты прав органа местного самоуправления в такой ситуации будет выкуп у собственника жилого помещения.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05 августа 2022 года №КУВИ-001/2022-133742155.

В квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО6, ФИО7

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 26 сентября 2016 года № 179 жилой <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Вологды от 28 марта 2022 года № 447 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и жилых помещений в многоквартирном <адрес>.

Изъятие предусмотрено путем выкупа.

Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 04 августа 2022 года для подписания в адрес ФИО5 направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем предоставления денежного возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере <данные изъяты> рублей, определенном на основании отчета об оценке рыночной стоимости №ОЦ-МК/22-43.

На момент обращения в суд соглашение ответчиком не подписано в связи с несогласием с размером выкупной стоимости.

В ходе судебного разбирательства Администрация выкупную стоимость уменьшила до <данные изъяты> рублей, указав, что право собственности на квартиру приобретено ФИО5 после признания дома аварийным по договору дарения от 08 декабря 2020 года, заключенному с сыном ФИО6 В соответствии с пунктом 3 договора дарения квартира оценивается сторонами в размере <данные изъяты> рублей. В указанном размере Администрация города Вологды, ссылаясь на часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит установить выкупную стоимость за изымаемые у ФИО5 объекты недвижимости.

Вместе с тем, суд считает доводы Администрации необоснованными, поскольку квартира приобретена ФИО5 по безвозмездной сделке. Кроме того, первоначально ФИО5 приобрела квартиру по договору купли-продажи от 26 марта 2011 года, то есть до признания дома аварийным. Затем по договору дарения от 23 мая 2012 года подарила сыну ФИО6, который в 2020 году обратно подарил квартиру матери.

Поскольку изначально квартира перешла в собственность ФИО5 по возмездной сделке купли-продажи, заключенной до признания дома аварийным, суд считает, что выкупную стоимость изымаемого имущества необходимо определять с учетом положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для определения выкупной стоимости изымаемого имущества определением суда от 21 апреля 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение поручено обществу с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебных экспертиз».

Из заключения эксперта ФИО10 № 110523-ЭОЖ-4755 следует, что рыночная стоимость изымаемой в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> без учета рыночной стоимости доли земельного участка составляет <данные изъяты> рубля;

- рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, местоположение которого: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> рублей;

- рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, которая приходится на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местоположение) объекта: <адрес> – <данные изъяты> рублей;

- размер компенсации за непроведенный капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>, подлежащий выплате собственнику при изъятии жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, рассчитанный на дату проведения экспертизы – <данные изъяты> рублей;

- размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения по адресу: г <адрес> связи с его изъятием – <данные изъяты> рублей.

Всего выкупная стоимость изымаемого имущества по заключению эксперта составила <данные изъяты> рубля.

Разрешая спор в части определения выкупной стоимости изымаемого имущества, суд полагает возможным судебную экспертизу, выполненную экспертом ФИО9, принять за основу, поскольку данная экспертиза в целом отвечает требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, выполнена экспертом, имеющим необходимое образование и опыт работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Рыночная стоимость определена экспертом сравнительным методом, с подбором объектов аналогов, схожих с объектом оценки. При оценке жилого помещения объекты аналоги по году постройки и техническому состоянию приближены к объекту оценки. Ошибок в расчетах не установлено, нарушения стандартов оценки не выявлено.

Вместе с тем, суд полагает возможным частично согласиться с доводами Администрации о необоснованном включении экспертом в размер убытков не предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации расходов на риэлтора при поиске жилья в арену в сумме <данные изъяты> рубля (стр. 95-96 экспертного заключения), расходов на нотариальное удостоверение сделки в размере <данные изъяты> рублей (законом не установлена обязательное нотариальное удостоверение сделки) и расходов, связанных с хранением имущества на время поиска жилья (<данные изъяты> рубля), поскольку при аренде жилья имущество может хранить в арендованном жилом помещении.

При этом оснований исключать из размера убытков аренду жилья суд не усматривает, поскольку из проекта соглашения, предложенного для подписания ФИО5 не следует, что за ней и ее семьей сохраняется право пользоваться жилым помещением до момента приобретения нового жилья.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой за бывшим наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома, несмотря на переход права собственности на жилые помещения и общее имущество к гражданам и такая обязанность сохраняется вплоть до ее исполнения и не прекращается в момент приватизации первой квартиры дома, суд, оценив заключения эксперта в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, полагает возможным определить выкупную стоимость изымаемого у ответчика для муниципальных нужд имущества в путем денежного возмещения в размере <данные изъяты>) и частично удовлетворить исковые и встречные исковые требования, а именно:

- Изъять для муниципальных нужд у ФИО5 квартиру с кадастровым номером № назначение объекта: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 02, адрес: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом, местоположение которого: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома» путем денежного возмещения в размере <данные изъяты> рубля.

Возложить на ФИО5 обязанность представить в Администрацию города Вологды в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

После выплаты ФИО5 денежного возмещения в размере <данные изъяты> рубля прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> назначение объекта: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 02, адрес: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом, местоположение которого: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома», признать право собственности на данное имущество за городским округом город Вологда.

После регистрации права собственности городского округа город Вологда на квартиру с кадастровым номером № назначение объекта: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 02, расположенную по адрес: <адрес> выселить ФИО6, ФИО7 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых и встречных исковых требований в остальной части отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление городского округа в лице Администрации города Вологды (ОГРН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (свидетельство о рождении <данные изъяты>) об изъятии имущества для муниципальных нужд, выселении, встречное исковое заявление ФИО1 к городскому округу город Вологда в лице Администрации города Вологды об определении выкупной стоимости изымаемого имущества удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 квартиру с кадастровым номером № назначение объекта: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 02, адрес: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом, местоположение которого: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома» путем денежного возмещения в размере <данные изъяты> рубля.

Возложить на ФИО1 обязанность представить в Администрацию города Вологды в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

После выплаты ФИО1 денежного возмещения в размере <данные изъяты> рубля прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № назначение объекта: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 02, адрес: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом, местоположение которого: <адрес>, площадью 1475 кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома», признать право собственности на данное имущество за городским округом город Вологда.

После регистрации права собственности городского округа город Вологда на квартиру с кадастровым номером № назначение объекта: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 02, расположенную по адрес: <адрес> выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований и встречных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Е.В. Вахрушева

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2023 года.