№

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее-Учреждение), в котором просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки ПТ-1 N1258323. Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать включить в расчет общего стажа периоды работы, указанные в трудовой книжке ПТ-1 №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать произвести перерасчет и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком учтены всего 6 лет 3 месяца 14 дней страхового стажа: с 17.04.2019г. по 30.09.2019г. - работа согласно выписки индивидуального лицевого счета, а также учтены периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения.

Пенсионным фондом в расчет общего страхового стажа не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы СПТУ-86; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в госком сельхозтехникуме <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Севанской Районной техсервисной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Ереванском Производственном объединении «Аргац»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в «Зангу» <адрес>.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости.

Право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ имеют женщины, достигшие в 2021 году возраста 56 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 12 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 21.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с указанными периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные (не страховые) периоды, в частности, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 данного Федерального закона период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При этом не страховые периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в ПФ РФ.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя. отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 17 Указаний о применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-У документы, оформленные на иностранном языке, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В статье 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом, под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц. имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.

Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет. гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Статьей 11 Соглашения предусмотрено следующее: необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Датой распада СССР, сформированная Пенсионным фондом РФ с учетом мнения Минтруда России, считается ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N I к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Перечень). Постановление опубликовано в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти ДД.ММ.ГГГГ, N 26, «Российской газете» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, №.

Пунктом 13 Перечня установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Пунктом 51 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установление пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

При оценке предоставленных истцом документов ответчиком в расчет страхового стажа учтены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа согласно выписки индивидуального лицевого счета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Также в расчет стажа учтены периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Для назначения страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ заявителем были предоставлены следующие документы: вид на жительство иностранного гражданина 83 № от ДД.ММ.ГГГГ; национальный паспорт гражданки Армении АS0488913 от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении правовой оценки документов ответчиком не принята к рассмотрению трудовая книжка заявителя ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, так как она заполнена с нарушением Инструкции №, а именно: в графе «фамилия» указана фамилия «ФИО1», в графе «имя» - «ФИО1. 8 февраля», что не соответствует данным вида на жительство и свидетельству о рождении заявителя. Записи об изменении ФИО, со ссылками на соответствующие документы, а также заверенные подписью ответственного лица и печатью организации, отсутствуют. Кроме того, трудовая книжка заведена учебным заведением, что не предусмотрено Инструкцией №. Диплом об обучении в СПТУ-86 заявителем не предоставлен.

Национальная часть трудовой книжки ПТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, также не принята к рассмотрению, поскольку данные, отраженные в ней не соответствуют русской части трудовой (нарушение Инструкции №). Титульный лист национальной части трудовой книжки, исходя из хронологии внесения записей, должен был быть заверен подписью начальника отдела кадров ФИО3 и печатью <адрес>ной техсервисной станции, а заверен печатью ПТУ № и подписью управляющего госком сельхозтехникума <адрес> Л. Даштоян.

В связи с вышеизложенным, в расчет общего страхового стажа, не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы СПТУ-86; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в госком сельхозтехникуме <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес>ной техсервисной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Ереванском Производственном объединении «Арагац»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в «Зангу» <адрес>. Справка, подтверждающая период работы от компетентного органа государства-участника Соглашения СНГ (Армения), не предоставлена.

Принимая решение по иску в части установления факта принадлежности истцу трудовой книжки ПТ-1 N1258323 и обязания ответчика включить в расчет общего стажа периоды работы, указанные в трудовой книжке ПТ-1 №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно копии паспорта гражданина Армении, имеющейся в материалах отказного дела, фамилия истца - ФИО1, имя – ФИО1 -, отчество – ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>. Те же анкетные данные указаны в виде на жительство.

В предоставленной истцом ответчику трудовой книжке на титульном листе в строке «Фамилия» указана фамилия «ФИО1», в сроке «Имя» - «ФИО1. 8 февраля», в строке «Отчество» - «Жораева», в строке «Дата рождения» - «ДД.ММ.ГГГГ».

Оценивая указанные записи, суд делает вывод о том, что на титульном листе трудовой книжки фамилия, имя, отчество истца указаны не в соответствующих строках, а именно в строке «Фамилия» и строке «Имя». В строке «Отчество» повторно указано отчество истца с опиской, а именно вместо «ФИО1», указано «Жораева». Дата рождения, указанная в соответствующей строке соответствует анкетным данным истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанная трудовая книжка принадлежит истцу.

Поскольку обязанность ведения трудовых книжек возложена на работодателя, одно лишь некорректное заполнение трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав истца.

Учитывая изложенное, а также то, что доказательств о том, что истец не осуществляла трудовую деятельность в указанные в трудовой книжке периоды – не предоставлено, иск в части принадлежности истцу трудовой книжки ПТ-1 N1258323 и обязания ответчика включить в расчет общего стажа периоды работы, указанные в трудовой книжке ПТ-1 №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Принимая решение по иску в части включения в страховой стаж указанного в трудовой книжке периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что трудовая деятельность в указанный период осуществлялась в <адрес>, в связи с чем необходимо подтверждение трудовой деятельности за указанный период от компетентного органа Республики Армения.

Поскольку указанный документ не предоставлен ни ответчику, ни в судебное заседание, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что право на страховую пенсию у истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникло по достижении ею в 2021 г. 56 лет 06 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее даты, с которой у нее наступило право на пенсию по старости.

Согласно предоставленного ответчиком предварительного расчета, в случае включения в страховой стаж периодов работы, указанных в исковом заявлении за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возможный суммарный стаж составил 12 лет 21 день, суммарный ИПК -13,224.

Также в случае применения для исчисления пенсии периодов замены нестраховых периодов, возможный суммарный состав составил 12 лет 18 дней, суммарный ИПК – 27,287.

Учитывая, что при учете включенных настоящим решением периодов работы и замене указанными периодами учтенных нестраховых периодов достаточно стажа и ИПК для назначения пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что иск в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть частично.

Принимая решение в части признания оспариваемых решений незаконными, суд учитывает, что ответчик действовал в пределах своей компетенции, в связи с чем в данной части в удовлетворении иска следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки ПТ-1 N1258323 и обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.