УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Беляевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску ХСА, АИА, ХДА к ... о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ХСА действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ХДА, ХДА, АИА, право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: (адрес). Обязать Администрацию ... заключить, со мной ХСА действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ХДА, ХДА, АИА, договор социального найма жилого помещения (квартиры) расположенного по адресу: (адрес)

Требования мотивированы тем, что с (дата) года ХСА зарегистрирована и проживает по настоящее время, в квартире расположенной по адресу: (адрес)

В указанной квартире с (дата) года проживает и зарегистрирована мать истца: АИА, адрес регистрации значится «квартира».

В (дата) году БАВ (деду истца по матери) были предоставлены две комнаты в трех комнатной квартире расположенной по адресу: (адрес)

По факту квартира никогда не была коммунальной, никогда не делилась на комнаты, все три комнаты в квартиры занимает семья истца: мать – АИА (дата) г.р., зарегистрирована в квартире с (дата) года; сын – ХДА (дата) г.р., зарегистрирован в квартире с (дата) года; дочь – ХДА (дата) г.р. зарегистрирована в квартире с (дата) года.

Все зарегистрированы именно в квартире № (адрес).

Согласно сведений Росреестра, реестра муниципального имущества, квартира принадлежит на праве собственности ... городскому округу, именно квартира общей площадью ... кв.м., а не комнаты в квартире.

В выписке из домовой книги, поквартирной карточке, также указана квартира, общей площадью ... кв.м., а не комнаты.

Начисление коммунальных платежей происходит исходя из площади всей квартиры площадью ... кв.м.. истцы оплачивают коммунальные платежи за квартиру площадью ... кв.м., тип жилья «муниципальное», задолженности по оплате не имеют.

В настоящее время, истцы обратились в ... с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, но получили отказ, поскольку нет технической документации подтверждающей реальный раздел жилого помещения, что противоречит действительности, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с иском.

Истцы используют полностью квартиру, состоящую из трёх комнат, производят оплату коммунальных услуг за трёх комнатную квартиру. Никаких претензий истцы не получали.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.

Представитель ... в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку ответчиками не представлено документов, подтверждающих выделении им третьей комнаты в спорной квартире, являющейся муниципальной собственностью.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом, и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 11 ЖК РФ к судебным способам защиты жилищных прав отнесены признание жилищного права и прекращение или изменение жилищного правоотношения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст. 60). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60).

При этом в ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

При этом постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО1" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим но содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и а) Конституции Российской Федерации.

По делу установлено, что согласно ордера № № от (дата) г. БАВ и членам его семьи, состоящей из ...х человек (БАВ – глава семьи, БВЮ. – жена, БЕА - дочь, БАВ – дочь), было предоставлено в пользование две комнаты площадью ... кв.м. в трёхкомнатной квартире по адресу: (адрес)

БАВ умер (дата) г.

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: (адрес) зарегистрированы:

ХСА (внучка БАВ.) с (дата) г.;

ХДА с (дата) г.;

ХДА с (дата) г.;

АИА (дочь БАВ с (дата) г..

Согласно выписке № № из реестра имущества, находящегося в собственности ... муниципального округа по состоянию на (дата) г. квартира с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., по адресу: (адрес) находится в собственности ... муниципального округ.

(дата) г. истцы обратились в Администрацию ... городского округа Московской области с заявлением о заключении с ними договор социального найма на жилое помещение по адресу: (адрес)

(дата) г. Администрация ... отказала в рассмотрении вопроса о заключении договора социального найма, поскольку истцам было предоставлено в пользовании две комнаты и им необходимо предоставить техническую документацию, подтверждающую реальный раздел жилого помещения.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, действовавшее на период занятия истцами третьей комнаты в спорной квартире, законодательство не предусматривало безусловного права сонанимателя на переход в его пользование освободившейся в занимаемой на условиях социального найма квартиры комнаты.

Напротив, возникновение права на владение и пользование ею, было связано с соблюдением установленной законодательством процедуры и предусмотренных им к тому правовых оснований - нуждаемость в жилом помещении и обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган, которым по заявлению принималось конкретное решение о выделении комнаты либо об отказе в этом.

Вместе с тем, истцами доказательств соблюдения ими установленного законом порядка предоставления освободившегося изолированного жилого помещения - третьей комнаты квартиры, не представлено.

Материалы дела доказательств обращения истцов к уполномоченному органу с заявлением о предоставлении им в пользование третьей комнаты в спорной квартире, не представлено. Ордер, являющийся единственным основанием на право пользования данной комнатой, у истцов отсутствует.

С учетом указанных обстоятельств сам по себе факт пользования истцами всей квартирой, в том числе третьей комнатой, равно как и длительность временного периода такого использования, не свидетельствует о занятии третьей комнаты истцами на законных основаниях и возникновении в отношении нее с ее собственником отношений, основанных на ее социальном найме, позволяющих переход права на нее к ним по основаниям приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ХСА, АИА, ХДА к ... о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата) года.

Судья Ю.В. Голубева