дело № 2-66/2025

УИД 55RS0017-01-2024-000713-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2025 года р.п. Крутинка

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Свита Э.М., при секретаре Савочкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Крутинского района к МБОУ «Шипуновская СОШ» об обязательстве оснастить медицинский кабинет аппаратом искусственной вентиляции легких,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крутинского района, обратившись с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что проведённой прокуратурой района проверкой, в МБОУ «Шипуновская СОШ» были выявлены нарушения требований федерального законодательства в части создания безопасных условий обучения, в том числе отсутствие в медицинском кабинете школы аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).

По результатам проверки 17.09.2024 года прокуратурой района в МБОУ «Шипуновская СОШ» внесено представление, которое было рассмотрено и удовлетворено, однако, до настоящего времени, выявленные нарушения не устранены.

В связи с изложенным просит в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в «Шипуновская СОШ», обязать ответчика оснастить медицинский кабинет аппаратом искусственной вентиляции легких, в соответствии с Приказом Минздрава России от 05.11.2013 года № 822 в срок до 01.04.2025 года. Взыскать с ответчика государственную пошлину в местный бюджет.

Помощник прокурора Крутинского района Петров А.В. в качестве представителя истца заявленные требования подтвердил, просив их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту второму статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, защиту их от фактов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, духовное, и нравственное развитие.

Согласно пункту 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из подпунктов 8, 10 пункта 1 статьи 41 Закона об образовании в Российской Федерации, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации, а также проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 частей 1 и 2 ст. 41 названного Федерального закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Согласно пункту 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н (в редакции от 21.02.2020) «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», зарегистрированного в Минюсте России 17.01.2014 № 31045, утвержден стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Согласно п. 9-11 Приказа Минздрава № 822н, помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Согласно приказу Минздрава России № 822н, в медицинском кабинете должны быть, в том числе: стетофонендоскоп, комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот", аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), пузырь для льда, спирт этиловый, жгут кровоостанавливающий резиновый, носилки (2 шт.), зонды желудочные разных размеров (4 шт.), посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект), персональный компьютер, принтер.

По выявленным нарушениям Прокурором Крутинского района в адрес ответчика 17.09.2024 года было направлено представление, согласно ответу на которое, представление рассмотрено и удовлетворено, однако мероприятия по оснащению медицинского кабинета ответчиком не проведены, то есть требования Прокурора не исполнены.

Таким образом, наличие выявленных нарушений законодательства влечет за собой нарушение прав и законных интересов обучающихся образовательной организации, противоречит принципам государственной власти в области обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, в связи с чем в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился с рассматриваемым иском.

Следовательно, поскольку представление прокурора не исполнено, заявленные требования, которые законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить ответчика определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, указанный в исковом заявлении срок является разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Крутинского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Шипуновская СОШ» оснастить находящийся в здании СОШ медицинский кабинет аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в срок до 01.04.2025 года.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шипуновская СОШ» в доход бюджета Крутинского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Крутинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Э.М.Свита