РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Сапаралиевой Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отмене решения, возложении обязанности,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указала, что является матерью двоих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается свидетельством о рождении I-КВ № актовая запись № от 20.12.2006г., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается свидетельством о рождении I-КВ № актовая запись № от 15.03.2017г.

12.07.2018г. истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В 2020г. с целью улучшения жилищных условий, истец и её супруг начали реконструкцию жилого дома, на принадлежащем на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Право собственности на реконструированный жилой дом, по указанному адресу было зарегистрировано за истцом, супругом истца ФИО2, и старшим ребенком ФИО5 в равных долях по 1/3 доле за каждым в порядке декларации.

29.07.2022г. истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Уведомлением от 18.08.2022г. № истцу было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на компенсацию затрат, понесенных на строительство индивидуального жилого дома.

В связи с изложенным, истец просила отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани от 18.08.2022г. №, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани удовлетворить заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 586946 рублей 72 копейки на компенсацию затрат, ФИО1, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражений против требований истца не заявила.

Суд, заслушав, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала используя их, в том числе на улучшение жилищных условий.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.

Порядок рассмотрения заявления и основания для отказа в его удовлетворении предусмотрены ст. 8 вышеуказанного Закона.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ (в редакции от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В соответствии с ч.6 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

Согласно ч.7 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ в случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по ряду направлений, в том числе на улучшение жилищных условий.

Статьей 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что средства материнского капитала могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, на компенсацию затрат на построенный дом.

По смыслу закона, одной из целей использования средств материнского (семейного) капитала является улучшение жилищных условий семей, имеющих детей. Для достижения этих целей средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на компенсацию затрат на построенный объект индивидуального жилищного строительства.

Положение ч.1.3 ст.10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» направлено на недопущение использования средств материнского капитала для возведения самовольных строений. Улучшением жилищных условий семьи, имеющей детей, не может быть признано возведение строения не соответствующего требованиям строительных и санитарных норм, на земельном участке, на котором законом строительство жилых зданий не допускается.

Суд принимает во внимание, что реконструкция жилого дома истцом подтверждается техническим планом и заключением кадастрового инженера ФИО3

Следовательно, жилой дом отвечает требованиям части 2 статьи 16 ЖК РФ, в которой приводится понятие жилого дома, коим является индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданином бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Право собственности на указанный жилой дом, прошло государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.03.2023г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что семьей истицы реконструирован жилой дом, не являющийся самовольным строением. Поскольку объект недвижимости создан в целях улучшения жилищных условий семьи, суд приходит к выводу, что истец имеет право на направление средств материнского капитала на компенсацию затрат на строительство дома, а, следовательно, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об отмене решения, возложении обязанности удовлетворить.

Отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани от 18.08.2022г. №, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани удовлетворить заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 586946 рублей 72 копейки на компенсацию затрат, ФИО1, понесенных на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.05.2023г.

Судья А.А. Аршба