Дело № 2-2977/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., помощника судьи Харченко А.В. при секретаре с/з Хаташкееве А.Г. с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Гармаевой В.П. действующей на основании доверенности от 02.06.2023г. представителя ответчика ФИО1 действующей на основании доверенности от 10.09.2022г. рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Баргузинского района Республики Бурятия к ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» об обязании устранения недостатков автомобильной дороги «<адрес>»,

установил:

Прокурор Баргузинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с настоящим иском, Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено что автомобильная дорога «<адрес>» имеет дефекты горизонтальной разметки в виде износа с 271 км. + 850 м. по 272 км. + 600 м., с 273 км. по 273 км. + 300 м., с 275 км. + 100 м. по 275 км. + 400 м., с 275 км. + 500 м. по 278 км. + 500 м., с 279 км. + 500 м. по 281 км. +100 м., с 282 км. + 300 м. по 283 км. + 700 м., с 286 км. + 100 м. по 286 км. + 700 м., с 287 км. + 300 м. по 287 км. + 600 м., с 289 км. + 600 м. по 291 км., просит устранить недостаток автомобильной дороги «<адрес>», а именно дефекты горизонтальной разметки в виде износа.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просит суд восстановить недостающие элементы горизонтальной разметки автомобильной дороги «<адрес>» с 271 км. + 850 м. по 272 км. + 600 м., с 273 км. по 273 км. + 300 м., с 275 км. + 100 м. по 275 км. + 400 м., с 275 км. + 500 м. по 278 км. + 500 м., с 279 км. + 500 м. по 281 км. +100 м., с 282 км. + 300 м. по 283 км. + 700 м., с 286 км. + 100 м. по 286 км. + 700 м., с 287 км. + 300 м. по 287 км. + 600 м., с 289 км. + 600 м. по 291 км.

Представитель истца по доверенности старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Гармаева В.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме ввиду того что недостатки дороги были устранены.

Выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РБ от 01 февраля 2007 г. №26 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия в разрезе районов, в соответствии с указанным перечнем автомобильная дорога «<адрес>» (участок 209 км -367 км.) протяженностью 158 км отнесена к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения.

В силу пункта 2.1 Устава ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» (далее - ГКУ «Бурятрегионавтодор») предметом деятельности учреждения является осуществление функций оперативного управления

автомобильными дорогами общего пользования регионального значения и искусственными сооружениями на них, а также обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения.

На основании п.п 2.2.1-2.2.2 Устава для достижения указанных целей ГКУ «Бурятрегионавтодор» осуществляет дорожную деятельность по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них; организовывает обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, сохранение, а также улучшение их транспортноэксплуатационного состояния, повышение пропускной способности.

Содержание автомобильной дороги согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и 6 дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 ню №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. 6.3.1, 6.3.2 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденному Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Дорожная разметка не должна иметь дефектов в виде износа и разрушения, изменения светотехнических характеристик.

В судебном заседании установлено, прокуратурой Баргузинского района совместно с ГИБДД ОМВД России по Баргузинскому району проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено что автомобильная дорога «<адрес>» имеет дефекты горизонтальной разметки в виде износа с 271 км. + 850 м. по 272 км. + 600 м., с 273 км. по 273 км. + 300 м., с 275 км. + 100 м. по 275 км. + 400 м., с 275 км. + 500 м. по 278 км. + 500 м., с 279 км. + 500 м. по 281 км. +100 м., с 282 км. + 300 м. по 283 км. + 700 м., с 286 км. + 100 м. по 286 км. + 700 м., с 287 км. + 300 м. по 287 км. + 600 м., с 289 км. + 600 м. по 291 км., просит устранить недостаток автомобильной дороги «<адрес>», а именно дефекты горизонтальной разметки в виде износа, что подтверждается фототаблицей.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно справке начальника ОГИБДД ОМВД России по Баргузинскому району по состоянию на 21.07.2023 по указанным недостаткам автодороги <адрес> ПСУ «Бурятрегионавтодор», проделана следующая работа: с 271 км.+850м. по 274 км. а/д <адрес>, дефектов горизонтальной разметки в виде износа — устранено; с 274 км. по 279 км. + 500 м. а/д <адрес>, дефектов горизонтальной разметки в виде износа –устранено; с 281 км. + 100 м. по 286 км. + 100м. а/д <адрес>, дефектов горизонтальной разметки в виде износа — устранено; с 286 км. + 700 м. по 291 км. а/д <адрес>, дефектов горизонтальной разметки в виде износа — устранено.

Учитывая, что дефекты автомобильной дороги <адрес> устранены, суд считает, что по данному делу на момент его рассмотрения судом отсутствует нарушения прав, свободы и законных интересов неопределенного круга лиц и не возникла реальная угроза их нарушения. Поэтому в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований Прокурора Баргузинского района Республики Бурятия к ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» об обязании устранения недостатков автомобильной дороги «<адрес>», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение суда принято 28.07.2023

Судья И.П. Николаева

УИД 04RS0007-01-2023-002390-39