Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2022-020460-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Зенгер Ю.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/2023 по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 47084 об обжаловании приказа командира войсковой части 47084 от 30.04.2019 г. № 60, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, возмещении расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 47084 об обжаловании приказа командира войсковой части 47084 от 30.04.2019 г. № 60, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, возмещении расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований, истец указала, что приказом командира В/Ч 47084 от 30.04.2019 г. № 60 фио, которому она приходилась мачехой, исключен из списков личного состава войсковой части 16544, всех видов обеспечения, в связи со смертью. При этом указанным приказом постановлено произвести соответствующие выплаты отцу фио – фио Кроме того, содержание указанного приказа исключает выплату фио единовременного пособия членам семьи в равных долях, утв. Приказом МО РФ от 06.05.2012 г. № 1110. Так, 19.06.2015 г. фио умер, а она, будучи единственным наследником, фактически приняла наследство после смерти супруга фио Между тем, в связи с допущенными нарушениями должностных лиц войсковой части 47084, которое выразилось в бездействии относительно сроков подготовки необходимых документов для своевременного направления в страховую компанию, выплата пособия, в связи со смертью сына, фио не производилась. Ввиду нарушения сроков подготовки необходимых документов для оформления единовременного пособия, а также направления их в страховую компанию воинской частью, при жизни фио, причитающееся ему пособие выплачено не было, а следовательно, после его смерти не было включено в наследственную массу и не перешло в порядке наследования ... (истцу). По мнению истца, нарушив требования законодательства, должные лица в/ч 47084 были нарушены права фио, как отца погибшего военнослужащего при исполнении своего служебного долга, а впоследствии и права истца, как единственного наследника. Так, приказ командира в/ч 47084 от 10.04.2015 г. № 90, в соответствии с которым отцу погибшего фио – фио полагалось выплатить единовременное пособие не был реализован в установленные сроки, что, по мнению истца, является незаконным. Указанные обстоятельства причинили истцу моральный вред и нравственные страдания, а также явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск, в которых просил суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме
Представитель ответчика войсковой части 47084 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на иск, в котором просил суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании ст.ст.6.1, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам, с учетом сроков рассмотрения спора, которые об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 07.11.2011 N 306-ФЗ, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения дата со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (Умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере сумма.
В соответствии с частью 11 указанной статьи, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом.
При этом в силу части 18 данной статьи Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, в том числе предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В целях реализации Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Согласно пункту 2 Порядка единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (п. 3).
В пункте 12 Порядка выплаты единовременных пособий перечислены необходимые документы, которые воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в страховую организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в частности заявление от члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение единовременного пособия, справку согласно приложению N 2 к названному порядку, копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части, копии рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего, материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания, следствия, вынесенных судебных решений, копию свидетельства о смерти военнослужащего и копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим.
В пункте 16 Порядка выплаты единовременных пособий указано, что воинские части оформляют справки согласно приложению N 2 к Порядку при предоставлении военнослужащими и членами семей погибших (умерших) военнослужащих документов, подтверждающих право на выплату им единовременного пособия.
Из изложенных норм и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего воинские части направляют в страховую организацию необходимые документы, в том числе копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части и справку согласно приложению N 2 к Порядку выплаты единовременных пособий. Справка оформляется и направляется воинскими частями после предоставления членами семей погибших (умерших) военнослужащих документов, подтверждающих право на выплату им единовременного пособия.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 16.01.2015 г. между МО РФ и третьим лицом адрес было заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей.
30.05.2016г в адрес поступило заявление от ФИО1 об осуществлении страховщиком единовременной выплаты, в связи со смертью военнослужащего - ее пасынка - фио, погибшего 18.09.2014г, согласно приказа № 75 от 24.10.2014г, при исполнении обязанностей военной службы.
Письмом от 06.06.2016г страховщик уведомил заинтересованных лиц об отсутствии правовых оснований для осуществления выплаты единовременного пособия.
29.03.2018г в адрес страховщика поступило повторное заявление от истца о выплате единовременного пособия, в котором в качестве оснований для производства выплаты фио указывала, на то, что: она, признана решением суда наследником погибшего военнослужащего, мевшийся на момент гибели военнослужащего выгодоприобретатель (отец - фио), впоследствии умерший - 19.06.2015г, наследником которого она является, не получил единовременное пособие по причине его несвоевременного оформления сотрудниками войсковой части 16544, что установлено письмом из Военной прокуратуры ЮВО.
Письмом от 02.04.2018г. страховщик уведомил заявителя об отсутствии правовых оснований для осуществления выплаты единовременного пособия.
Указанные фактические обстоятельства установлены в ходе рассмотрения дела и не оспорены сторонами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.
В силу положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Состязательное рассмотрение дела в суде первой инстанции может быть успешным только при раскрытии сторонами всех существенных для дела доказательств, их активности в отстаивании своей позиции.
Рассматривая спор, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, а равно каждое доказательство в отдельности, и, отказывая истцу в удовлетворении иска в полном объеме, суд отмечает, что согласно ч.8 ст.3 Закона № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих" в случае гибели (смерти) военнослужащего, при исполнении им обязанностей военной службы, членам семьи погибшего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере сумма.
В соответствии с п.17.1 государственного контракта от 12.01.2015г, заключенного между адрес и Министерством обороны, во исполнение требований Закона № 52-ФЗ "О государственном обязательном страховании военнослужащих, и иных лиц", страховщик обязан оказывать услуги по выплате единовременных пособий, предусмотренных ч.ч.8,12 ст.3 Закона № 306-ФЗ.
Согласно ч.11 ст.3 Закона № 306-ФЗ, в редакции действующей на момент наступления страхового случая, членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч.8 настоящей статьи, считаются:супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним;родители военнослужащего;дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Таким образом, мачеха не является членом семьи военнослужащего для целей получения единовременного пособия, и не обладает правом на его получение.
Следует отметить, что признание истца судом наследником непосредственно погибшего военнослужащего, не влечет изменение правового статуса ФИО1 в рамках Федерального закона № 306-ФЗ.
Более того, единовременное пособие, выплачиваемое в порядке ч.8 ст.3 Закона № 306-ФЗ, является по своей правовой природе возмещением вреда жизни и здоровью, установленным законом лицам.
В силу ч.2 ст. 1112 ГК РФ право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства.
Согласно ст.384 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.
В силу разъяснений, изложенных в п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 № 1, учитывая, что в силу части второй ст.1112 ГК РФ право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства (ст.44 ГПК РФ) лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм.
Возможные объективные обстоятельства, препятствовавшие выгодоприобретателям, обратиться за получением компенсационных выплат (действия третьих лиц, отсутствие договора страхования и пр.), не изменяют правовую природу выплат, и не включают их в состав наследственной массы.
Таким образом, выводы, изложенные в письме военной прокуратуры ЮВО, на которое ссылается истец, в целях получения единовременного пособия, не имеют правового значения при разрешении настоящего спора, с учетом конкретных обстоятельств дела.
Кроме того, письмо, на которое ссылается истец, не содержит фактических сведений, на основании которых был сделан вывод о несвоевременном оформлении документов для выплаты единовременного пособия.
Так, в соответствии с п.18 Порядка выплаты единовременных пособий, утвержденного Приказом Министра обороны № 1100 от 06.05.2012, оформление и направление в организацию документов для выплаты единовременных пособий осуществляются воинской частью (военным комиссариатом, военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в срок не более 60 календарных дней с даты утверждения рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего, представления материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания, следствия, вынесенных судебных решений, с даты увольнения военнослужащего с военной службы соответственно.
Сведений о датах получения воинской частью необходимых документов не имеется, и в письме они также отсутствуют.
Также, согласно п.15 Порядка выплаты единовременных пособий, утвержденного Приказом Министра обороны военнослужащие и члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право по заявлению получать в воинских частях (военных комиссариатах, военных комиссариатах муниципального образования (муниципальных образований)) документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия, и самостоятельно направлять их в организацию.
Однако каких-либо действий выгодоприобретателем предпринято не было и доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Указание же на то, что полученные выгодоприобретателем денежные средства обязательно перешли бы к истцу как к наследнику, основано только на предположениях истца о действиях своего супруга, носит вероятностный характер и не может быть положено в основу решения суда.
С учетом изложенного выше, достаточных и законных оснований для признания незаконным приказа командира войсковой части 47084 от 30.4.2019 г. № 60 в части исключения выплаты фио единовременного пособия членам семьи в равных долях, утв. Приказом МО РФ от 06.05.2012 г. № 1110 и взыскания с ответчиков в пользу истца единовременного пособия в размере сумма, у суда не имеется.
Представленные стороной истца доказательства, которым суд дал оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, не являются основанием для удовлетворения иска в данной части.
Также суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что со стороны ответчиков имели место какие-либо неправомерные действия или бездействие как основание, предусмотренное для заявления соответствующих требований о компенсации морального вреда и их удовлетворения.
Производные требования о возмещении судебных расходов суд также оставляет без удовлетворения, поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано.
В целом, доводы истца проверены судом при разрешении спора, однако, обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование заявленных требований, не подтверждены и опровергаются исследованной судом совокупностью доказательств, основаны на неверном толковании норм права, голословны и не являются основанием для удовлетворения иска, с учетом установленных по делу фактических обстоятельствах.
Ходатайство ответчика МО РФ о пропуске истцом срока на обращение в суд не имеет правового значения, поскольку суд рассмотрел требования истца по существу и не усмотрел законных оснований для их удовлетворения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к необоснованности предъявленного иска, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 47084 об обжаловании приказа командира войсковой части 47084 от 30.04.2019 г. № 60, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, возмещении расходов по оплате государственной пошлины отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 47084 об обжаловании приказа командира войсковой части 47084 от 30.04.2019 г. № 60, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, возмещении расходов по оплате государственной пошлины отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2023 года
Судья Ю.И.Зенгер