Дело № 2а-380/2022
УИД 37RS0015-01-2022-000593-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием прокурора Приволжского района ФИО1,
представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 25 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области) обратился в Приволжский районный суд с административным иском к ФИО3 о продлении административного надзора на 3 месяца 10 дней, то есть до 23 июля 2023 года, и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 3).
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 24 сентября 2019 года осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 июля 2020 года ФИО3 освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Ивановской области (далее ИК-2 УФСИН России по Ивановской области), по отбытии срока наказания, и прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск Ивановской области. 5 июля 2021 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 29 марта 2022 года решением Приволжского районного суда Ивановской области ФИО3 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов, если это не связано с местом и графиком его работы. 13 апреля 2022 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Приволжскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время ФИО3 проживает один по адресу: <адрес>, пенсионер. За период постановки на профилактический учет ФИО3 характеризуется посредственно. Сотрудниками УУП и ОУР ОМВД России по Приволжскому району осуществлялись неоднократные проверки ФИО3 по месту жительства, в результате которых жалоб со стороны соседей на его поведение не поступало. В группу административного надзора ОМВД России по Приволжскому району для проведения профилактических бесед и регистрации ФИО3 является регулярно, но имели место неоднократные нарушения им обязанностей поднадзорного лица, за что он три раза привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ). По приговору мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 24 сентября 2019 года в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. В течение года ФИО3 совершил три административных правонарушения.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также требования п. 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить срок административного надзора на 3 месяца 10 дней, до 23 июля 2023 года, и установить дополнительное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 3).
Представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО2 (л.д. 4, 5) в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 24), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что возражений против заявленных исковых требований не имеет (л.д. 25).
Прокурор Приволжской районной прокуратуры ФИО1 административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району поддержал, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора на 3 месяца 10 дней и возложения на административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующего.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 24 сентября 2019 года по уголовному делу № 1-24/2019 (л.д. 9-11) по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях последнего установлен рецидив преступлений.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести и судимость за него в соответствии со ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
23 июля 2020 года ФИО3 освобожден из ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, по отбытии срока наказания (справка об освобождении от 23 июля 2020 года л.д. 7), и прибыл на постоянное место жительства в г. Приволжск Ивановской области.
5 июля 2021 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
29 марта 2022 года решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № 2а-138/2022 (л.д. 12-13) ФИО3 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов, если это не связано с местом и графиком его работы. Указанное судебное решение вступило в законную силу 13 апреля 2022 года
13 апреля 2022 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Приволжскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В настоящее время ФИО3 является пенсионером, проживает один по адресу: <адрес>.
За период постановки на профилактический учет ФИО3 характеризуется посредственно. Сотрудниками УУП и ОУР ОМВД России по Приволжскому району осуществлялись неоднократные проверки ФИО3 по месту жительства, в результате которых жалоб со стороны соседей на его поведение не поступало. ФИО3 не поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, в состоянии алкогольного состояния замечен не был, нарушений общественного порядка не допускал.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району по доверенности ФИО2, справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО5 от 20 сентября 2022 года (л.д. 18).
ФИО3 за период с марта 2022 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административных наказаний в виде административного штрафа (постановления по делам об административных правонарушениях от 7 июня 2022 года №, 3 июля 2022 года № и 30 августа 2022 года № (л.д. 13-16).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО3 необходимо продлить административный надзор на срок 3 месяца 10 дней, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от 24 сентября 2019 года по уголовному делу № 1-24/2019.
При решении вопроса об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения суд, учитывая конкретные обстоятельства содеянного последним, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, сведения о его поведении, образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства и характер совершенных им в течение незначительного периода времени административных правонарушений, считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, требования ОМВД России по Приволжскому району подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить.
Продлить установленный решением Приволжского районного суда Ивановской области от 29 марта 2022 года по административному делу № 2а-138/2022 в отношении ФИО3, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на 3 (три) месяца 10 дней, до 23 июля 2023 года.
Установить ФИО3 в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни установленные данным органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: Виноградова Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2022 года.