УИД 11RS0005-01-2022-002431-25

Дело №2-3177/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Парубиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3177/2022 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области об обязании включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области об обязании включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии, в котором, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.24), просила, в целях установления повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости учесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: период с 14 декабря 1976 года по 31 мая 1977 года отпуска по уходу за ребенком ФИО2, паспортные данные, период с 23 апреля 1980 года по 27 февраля 1981 года отпуска по уходу за ребенком ФИО3, паспортные данные, ссылаясь на необоснованное исключение указанных периодов при подсчете работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебное заседание представитель истца ФИО4 явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Поддержала представленные ранее письменные возражения.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что Истец является получателем страховой пенсии по старости с 03 сентября 2001 года, как женщина, родившая двух и более детей и проработавшая районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Страховой стаж Истца составляет 20 лет 11 месяцев 02 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 07 месяцев 02 дня.

С 01.01.2015 года на территории РФ пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» при выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона и ч.ч. 1 - 3.1, 8 и 14 настоящей статьи.

Истец стоит на учете в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с 01 апреля 2022 года, соответственно фиксированная выплата к страховой пенсии ей была установлена в размере 6564 рубля 31 копейка, а с 01 июня 2022 года в размере 7220 рублей 74 копеек (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973).

П. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правила исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии о старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» прямо указывает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно п. 5 названного Постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплаченных отпусков.

Работодателем истца во время нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, страховые взносы в ПФР не отчислялись.

Законодатель четко определил по каким именно периодам может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости, соответственно данный перечень является закрытым и не включает в себя периода отпуска по уходу за ребенком.

При этом, к работе на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях приравнивается только работа и иная деятельность, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы. Период ухода за ребенком включается только в специальный стаж и страховой стаж для определения права на досрочную пенсию.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 засчитываются в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до трех лет до 06.10.1992 года, требуемый для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку законодательством, действующим в данные периоды такое право было предусмотрено.

Статьей 14 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях" пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливалась женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж 20 лет.

При указанных положениях закона, суд полагает, что до 06.10.1992 нормы о повышении размера базовых частей трудовой пенсии по старости, которые действуют с 01.01.2008, повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, которые действуют с 01.01.2010, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые действуют с 01.01.2015, в законодательстве в спорный период отсутствовали и в связи с чем, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, не могли рассчитывать на повышение пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по указанным выше основаниям и их пенсионные права нельзя считать нарушенными.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств дела и положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что право на включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по нормам ранее действующего законодательства, у ФИО2 не возникло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для повышения фиксированной выплаты и включения периода отпуска по уходу за ребенком с 14 декабря 1976 года по 31 мая 1977 года и с 23 апреля 1980 года по 27 февраля 1981 года в специальный (льготный) стаж ФИО2 не имеется, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 17 лет 07 месяцев 02 дня является недостаточным условием для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области об обязании включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии –отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья