Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 г. г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Титова А.Н., при секретаре судебного заседания Павловой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ФИО5 об обязании составить и согласовать акт согласования технологической и (или) аварийной брони,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ в суд с иском, в котором просил обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лопатинская средняя общеобразовательная школа» составить и согласовать акт согласования технологической и (или) аварийной брони, передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

В обоснование иска указано, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетики, а также законодательства об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО8 (поставщик) и ФИО7 заключен муниципальный контракт № по электроснабжению. ФИО9 является действующей сетевой организацией, осуществляющей поставку электроэнергии на территории Ленинского г.о. Московской области, по сведениям которой у общеобразовательной организации отсутствует утвержденный акт согласования аварийной и (или) технологической брони. Городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ директору ФИО10 внесено представление № об устранении нарушений законодательства об электроэнергетике, а также законодательства об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого, меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты, нарушения не устранены.

С учетом изложенного отсутствие согласованных актов технологической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе несовершеннолетних. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей руководством образовательного учреждения, игнорировании требований действующего законодательства.

Помощник Видновского городского прокурора ФИО2 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО11 вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, указав что на сегодняшний день имеется акт об осуществлении технологического присоединения, подписанный между ФИО12 и ФИО13”, которым определена категория надежности электроснабжения - 2-ая.

Представители третьих лиц ФИО14 и ФИО15» вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда. Ранее, указали, что 2-ая категория надежности не требует обязательного наличия акта согласования технологической и (или) аварийной брони. Кроме этого, для энергопринимающих устройств, отнесенных ко 2-ой категории надежности, должно итак быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергии. Общеобразовательные учреждения не входят в перечень потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе основных гарантий прав детей.

Согласно абз. 11 п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанных положений Федерального закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила № 442), которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с п.п. 3 (1) п. 2 правил № 442 величина технологической и аварийной брони учитывается при введении ограничения режима потребления в соответствии с требованиями разделов 2 и 4 настоящих Правил.

Потребитель, у которого отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони, и ограничение режима потребления, которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления, в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, также утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) потребитель, имеющий намерения заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения электрической энергии ( мощности)), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор,- непосредственно, либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора, в том числе документ, подтверждающий наличие технологической и аварийной брони.

Согласно п. 31(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. №861 (далее - Правила), в целях исполнения договора в части условий о величинах технологической и (или) аварийной брони потребитель электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности, безопасности государства и (или) необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, в том числе потребитель электрической энергии, частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящийся к категориям, определенным в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в отношении которого, при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства не был составлен и согласован с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони либо он нуждается в изменении в связи с наступлением указанных в п. 31(2) настоящих Правил случаев, в праве составить и согласовать такой акт в порядке, установленном в п. 31 (4) настоящих Правил, как до заключения договора, так и после его заключения.

Акт технологической и (или) аварийной брони подлежит включению в договор в качестве приложения вплоть до истечения срока его действия, либо до расторжения договора. Если этот акт был составлен после заключения договора, то он подлежит включению в договор в качестве приложения с даты его согласования с сетевой организацией (п. 31 (3) Правил).

В соответствии с п. 31 (4) Правил потребитель, указанный в п. 31 (1) настоящих Правил, составляет и направляет проект акта технологической и (или) аварийной брони, в том числе через гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию), с которым им заключен договор энергоснабжения, на рассмотрение сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены (непосредственно или опосредованно) энергопринимающие устройства такого потребителя.

Абзацем 9 пункта 43 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, установлена обязанность потребителя составить (изменить) и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, а также передать гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней после согласования сетевой организацией.

Судом установлено, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетики, а также законодательства об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что между ФИО17 (поставщик) и ФИО16 заключен муниципальный контракт № по электроснабжению. ФИО18 является действующей сетевой организацией, осуществляющей поставку электроэнергии на территории Ленинского г.о. Московской области, по сведениям которой у общеобразовательной организации отсутствует утвержденный акт согласования аварийной и (или) технологической брони. Городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ директору ФИО19 внесено представление № об устранении нарушений законодательства об электроэнергетике, а также законодательства об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого, меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты, нарушения не устранены.

В судебном заседании представителем административного ответчика представлен акт об осуществлении технологического присоединения № № по 2-ой категории надежности электроснабжения, выданного сетевой организацией ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объекты электроэнергии (энергопринимающие устройства) сторон находятся согласно техническим условиям по адресу: <адрес>, детское образовательное учреждение (школа).

С учетом установленных судом обстоятельств, а именно: на сегодняшний день фактически у потребителя уже имеется акт технологической и (или) аварийной брони, что свидетельствует об отсутствии непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «Об электроэнергетике» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан и несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области энергоснабжения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, а также признает заявленные исковые требования исполненными в связи с наличием акта об осуществлении технологического присоединения № № по 2-ой категории надежности электроснабжения, выданного сетевой организацией ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО22 к ФИО23 об обязании составить и согласовать акт согласования технологической и (или) аварийной брони – удовлетворить.

Решение суда считать исполненным в связи с наличием акта об осуществлении технологического присоединения № № по 2-ой категории надежности электроснабжения, выданного сетевой организацией ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Титов