Дело № 2-4835/2023

УИД: 59RS0005-01-2022-005567-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 26.10.2023

Резолютивная часть решения суда принята 26.10.2023.

Решение суда в полном объеме изготовлено 02.11.2023.

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Сажина К.С.,

при ведении протокола секретарем Попониным А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному краевому бюджетному учреждению культуры «Пермский краеведческий музей» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, о возложении обязанности по отмене приказа, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному краевому бюджетному учреждению культуры «Пермский краеведческий музей» (далее - ГКБУК «ПКМ», ответчик) о защите трудовых прав, указав, что с 01.01.2010 работает заведующей структурным подразделением «Музей – Диорама» ГКБУК «ПКМ». На основании приказа от 08.07.2022 к истцу применено дисциплинарное наказание в виде замечания за привлечение работников к работе в выходной день без получения у них предварительно соответствующего письменного согласия. По мнению истца, решение работодателя является незаконным.

Таким образом, ФИО1 просит признать приказ о наложении дисциплинарного взыскания от 08.07.2022 незаконным, возложить на ответчика обязанность по отмене приказа, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать, указав, что при проведении проверки установлено, какое нарушение трудовых обязанностей было допущено ФИО1; соблюден порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности; при наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Свидетель ФИО5 (пенсионер) в судебном заседании пояснила, что с 2018 года до 2022 года работала в Музее-Диораме в должности смотрителя, кассира. В мае 2022 года она вместе с другими сотрудниками работала в нерабочие праздничные дни, однако оплату за эти дни получила только в июле 2022 года. Предварительно сотрудники составили график работы в нерабочие праздничные дни, в середине месяца знакомились с табелем учета рабочего времени, составленным ФИО1 Указала, что служебную записку о сотрудниках, работающих в нерабочие и праздничные дни, составляет заведующая структурным подразделением.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, выслушав показания свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 29.01.2008 работала в Государственном учреждении культуры «Пермский краевой музей» в должности старшего научного сотрудника Музея «Диорама» (приказ о приеме работника на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ). Между ФИО1 (работник) и ГУК «Пермский краевой музей» заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заведующего структурным подразделением Музея «Диорама», что подтверждается Распоряжением ГУК «Пермский краевой музей» (в настоящее время - ГКБУК «ПКМ») № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положению о структурных подразделениях и филиалах ГКБУК «ПКМ» (далее – Положение), утвержденному приказом директора №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлена 24.07.2019, Музей-Диорама является структурным подразделением учреждения.

Филиалы и структурные подразделения возглавляют заведующие, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором учреждения (п. 3.1 Положения).

Заведующие филиалами и структурными подразделениями осуществляют текущее руководство деятельностью филиала/структурного подразделения; организуют, координируют и контролируют работу филиалов/структурных подразделений и работников филиалов/структурных подразделений в соответствии с трудовым законодательством (включая привлечение к работе, формирование проекта графика отпусков и ведение учета рабочего времени) и являются для работников соответствующего филиала/структурного подразделения представителем работодателя (п.п. 3.2.1, 3.2.7 Положения).

В соответствии с должностной инструкцией заведующего структурным подразделением (филиалом), утвержденной ГКБУК «ПКМ» 01.04.2021, в должностные обязанности заведующего входит, в том числе: руководство подразделением в пределах своих полномочий на основании Устава музея, Положения о структурном подразделении и других нормативных документов музея; обеспечение соблюдения нормативных требований, компетентность и качественное оформление документации, соблюдение установленного порядка ее согласования; контроль за исполнением работниками подразделения производственной и трудовой дисциплины, правил охраны труда, техники безопасности и противопожарного режима, обеспечение безопасности посетителей.

С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена 01.04.2021.

В соответствии с абз. 9 п. 5.2 Коллективного договора ГКБУК «ПКМ» привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудников музея производится по письменному распоряжению работодателя и утвержденному им графику дежурств. Аналогичные положения содержатся в Правилах внутреннего трудового распорядка ГКБУК «ПКМ».

Приказом директора ГКБУК «ПКМ» №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ в следующие дни: 30 апреля, 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 мая 2022 года для приема посетителей открыты все подразделения; руководителям структурных подразделений поручено предоставить списки сотрудников, работающих в праздничные дни.

Согласно табелю учета рабочего времени за май 2022 года работники ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8 привлекались к работе в нерабочие праздничные дни.

ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО3, ФИО4 10.06.2022 обратилась к работодателю с заявлением с просьбой оплатить рабочие часы в выходные нерабочие дни в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Приказом ГКБУК «ПКМ» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности указаны: служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ГКБУК «ПКМ» №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 от 04.07.2022, заключение по результатам проверки от 08.07.2022.

Из содержания служебной записки заведующей по безопасности и общим вопросам ФИО2 от 15.06.2022 следует, что ФИО1 не предоставила служебную записку и письменное согласие работников на их привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в мае 2022 года.

Приказом ГКБУК «ПКМ» №-ос от ДД.ММ.ГГГГ с 01.07.2022 по 08.07.2022 предписано провести проверку по фактам, изложенным в служебной записке заведующей по безопасности и общим вопросам ФИО2 от 15.06.2022 на предмет проверки законности действий и решения заведующего структурным подразделением «Музей – Диорама»; ФИО1 в течение трех рабочих дней с даты ознакомления с приказом - представить письменные объяснения. С приказом ФИО1 ознакомлена, что подтверждается ее подписью в приказе.

В объяснениях от 05.07.2022 ФИО1 указала, что проверку считает незаконной, нарушений трудового законодательства она не допускала.

Согласно выводам заключения по результатам проверки от 08.07.2022 в действиях ФИО1 установлен факт дисциплинарного проступка, усматриваются основания для применения дисциплинарного взыскания в виде замечания. В ходе проверки установлено, что ФИО1 привлекала работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их письменного согласия, не осуществляла действий, направленных на соблюдение норм трудового права.

Частью 2 ст. 21 ТК РФ установлено, что работник обязан, в том числе: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1-3, 8 ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

В силу ч. 1 ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Частью 5 ст. 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ.

Так, в соответствии с ч.ч. 1-6 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч.ч. 1 - 6 данной статьи).

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только в случае совершения работником дисциплинарного проступка. При этом бремя доказывания совершения работником дисциплинарного проступка, явившегося поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, лежит на работодателе. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе затребовать у работника письменное объяснение.

Работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом для привлечения к ответственности, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При этом работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Кроме того, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом заявленных требований истца, возражений ответчика, а также приведенных норм материального права, регулирующих спорные отношения, являлись следующие обстоятельства: имело ли место неисполнение ФИО1 трудовых обязанностей и нарушение трудовой дисциплины, послужившие основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности в виде замечания, учтены ли при наложении взыскания тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, соблюдены ли работодателем процедура и сроки применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 193 ТК РФ.

Судом установлено, что приказом ГКБУК «ПКМ» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания. При этом из заключения по результатам проведенной проверки следует, что в качестве ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей ФИО1 вменено привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в мае 2022 года без их письменного согласия, без осуществления действий, направленных на соблюдение норм трудового права.

При разрешении вопроса о том, имело ли место неисполнение ФИО1 трудовых обязанностей, суд руководствуется положениями должностной инструкции заведующего структурным подразделением (филиалом), утвержденной ГКБУК «ПКМ» 01.04.2021, во взаимосвязи с Положением о структурных подразделениях и филиалах ГКБУК «ПКМ», утвержденным приказом директора №-ОС от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что заведующие подразделений и филиалов являются для работников соответствующего филиала/структурного подразделения представителем работодателя; организуют и контролируют работу работников в соответствии с трудовым законодательством (включая привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни).

Поскольку представителем работодателя для работников ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, привлеченных к работе в нерабочие праздничные дни в мае 2022 года, является заведующая структурным подразделением ГКБУК «ПКММ» «Музей-Диорама» ФИО1, соответственно, истец в данном случае является лицом, осуществившим привлечение к работе работников структурного подразделения в нерабочие праздничные дни без их письменного согласия.

Принимая во внимание, что факт привлечения работников в нерабочие праздничные дни в мае 2022 года без их письменного согласия при отсутствии надлежащего оформления факта привлечения (непредоставление списка сотрудников, работающих в праздничные дни) подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о неисполнении ФИО1 возложенных на нее должностной инструкцией трудовых обязанностей.

Доводы истца о том, что ранее при работе работников структурного подразделения «Музей-Диорама» в выходные и нерабочие праздничные дни не требовалось письменного согласия работников, а ею, как заведующей, не оформлялось соответствующих документов, а привлечение фиксировалось табелем учета рабочего времени, не принимаются судом, поскольку противоречат нормам трудового законодательства и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Так, в силу ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия. Из содержания указанной нормы следует, что письменное согласие работников необходимо получить работодателю до факта привлечения к работе.

Согласно п. 4 приказа ГКБУК «ПКММ» №-ос от ДД.ММ.ГГГГ «О работе в выходные и праздничные дни» руководителям структурных подразделений предписано предоставить списки сотрудников, работающих в праздничные дни.

В материалах дела имеется служебная записка заведующей Музеем-Диорамой ФИО1 на имя директора ГКБУК «ПКММ» ФИО9, содержащая список сотрудников, работающих в праздничный день 23.02.2022 за оплату согласно ТК РФ. Служебная записка датирована 18.02.2021 (предположительно допущена опечатка, следует считать дату подписания 18.02.2022).

Более того, ответчиком в материалы дела представлены адресованные директору ГКБУК «ПКММ» ФИО9 служебные записки заведующих иных структурных подразделений/филиалов ГКБУК «ПКММ» (Дом Мешкова, Мемориальный дом-музей ФИО10, Музей Пермских древностей, Исторический парк «Россия – моя история»), содержащие списки сотрудников, работающих в нерабочие и выходные праздничные дни.

Помимо этого, в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что заведующая структурным подразделением ФИО1 составляла служебные записки о сотрудниках, которые будут работать в нерабочие и праздничные дни.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о соблюдении со стороны ответчика порядка применения дисциплинарного взыскания в отношении истца, предусмотренного ст. 193 ТК РФ, а именно: у ФИО1 были затребованы объяснения, правом предоставить которые она воспользовалась. Дисциплинарное взыскание было применено в установленный срок. При наложении взыскания учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания вынесен в соответствии с действующим трудовым законодательством, с учетом всех обстоятельств совершенного ФИО1 проступка и личности истца. Оснований для признания приказа незаконным и возложении на ответчика обязанности по его отмене у суда не имеется, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, требование истца о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному краевому бюджетному учреждению культуры «Пермский краеведческий музей» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания №-Д от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о возложении обязанности по отмене приказа, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Копия верна. Судья:

Судья Сажина К.С.