Дело № 2а-303/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,

с участием представителя административного истца помощника Бежецкого межрайонного прокурора Степанова Д.В.,

заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бежецкого межрайонного прокурора к администрации Бежецкого района Тверской области о признании бездействия, выразившемся в не проведении работ по спиливанию деревьев, незаконным, обязании произвести спил деревьев,

установил:

Бежецкий межрайонный прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд в защиту интересов в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бежецкого района Тверской области о признании бездействия, выразившемся в не проведении работ по спиливанию деревьев, незаконным, обязании произвести спил деревьев.

В обоснование заявленных требований указано, что межрайонной прокуратурой по поступившему обращению ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией Бежецкого района требований законодательства в сфере благоустройства.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно решению Совета депутатов городского поселения г. Бежецк от 28.08.2014 №46 «О передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение - г. Бежецк Тверской области» (в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Бежецк от 01.03.2016 № 99), решению Собрания депутатов Бежецкого района от 29.08.2014 №85 «О принятии органами местного самоуправления муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области осуществления полномочий от органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение г. Бежецк Тверской области» (в ред. решений Собрания депутатов Бежецкого района от 20.12.2016 №246, от 19.12.2017 №339) вышеуказанные полномочия приняты МО «Бежецкий район» Тверской области из МО «Городское поселение - г. Бежецк» Бежецкого района Тверской области на период с 01.01.2015 по 31.12.2023.

Приводя положения п. 15.3, 4.3.12 Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения - город Бежецк, утвержденных решением собрания депутатов Бежецкого района Тверской области 18.08.2021 №207, ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ, ст. 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ, истец указал, что проведенной проверкой установлено, что рядом с домом № 1а по пер. Южный в г. Бежецк у проезжей части произрастают четыре дерева породы «тополь». Указанные деревья были обследованы межведомственной комиссией администрации Бежецкого района, которой принято решение о целесообразности их спила. Деревья включены в реестр деревьев, подлежащих спиливанию, но до настоящего времени работы по спиливанию деревьев не выполнены. В непосредственной близости от данных деревьев проходит движение пешеходов, осуществляется передвижение автотранспортных средств, проходит линия электропередач, размещены жилые строения.

20.01.2022 в адрес администрации Бежецкого района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, представление рассмотрено, удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Работы по спиливанию (опиловке) деревьев выполняются на основании муниципального задания МБУ «Чистый город». В муниципальное задание МБУ «Чистый город» работы по спиливанию указанных деревьев на 2022 год не включены.

Дальнейшее нахождение указанных деревьев в аварийном состоянии при выпадении осадков, порывах ветра неизбежно повлечет разрушение деревьев и их падение, что в свою очередь создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Бездействие администрации Бежецкого района по спилу аварийных деревьев влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.

Прокурор в силу статьи 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Административное исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц, так как точный круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в будущем, привлечь их в качестве истцов, указать в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела – невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 218 КАС РФ, Бежецкий межрайонный прокурор просил признать бездействие администрации Бежецкого района по не проведению работ по спиливанию четырех деревьев породы «тополь», расположенных рядом с домом № 1а по пер. Южный в г. Бежецк, незаконным; обязать администрацию Бежецкого района в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести спил четырех деревьев породы «тополь», расположенных рядом с домом № 1а по пер. Южный в г. Бежецк.

Определением суда от 15.06.2022 (протокольная форма) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Бежецкого межрайонного прокурора Степанов Д.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Бежецкого района Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика администрации Бежецкого района Тверской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица администрации городского поселения – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что деревья, являющиеся предметом иска, являются аварийными, угрожают безопасности здоровья и жизни населения, а также расположенным рядом жилому дому, постройкам. Несмотря на ее многочисленные обращения в администрацию с просьбой спилить аварийные деревья, ответчик необходимых мер к этому не предпринимал на протяжении длительного времени.

Исходя из положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых судом обязательной не признавалась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу, предусмотренному статьей 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Предусмотренный законом срок для обращения в суд с заявленными административными исковыми требованиями истцом соблюден.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Указанные полномочия приняты МО «Бежецкий район» Тверской области от МО «Городское поселение - г. Бежецк» Бежецкого района Тверской области на период с 01.01.2015 по 31.12.2023 согласно решению Совета депутатов городского поселения г. Бежецк от 28.08.2014 №46 «О передаче осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение - г. Бежецк Тверской области» (в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Бежецк от 01.03.2016 № 99), решению Собрания депутатов Бежецкого района от 29.08.2014 №85 «О принятии органами местного самоуправления муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области осуществления полномочий от органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение г. Бежецк Тверской области» (в ред. решений Собрания депутатов Бежецкого района от 17.11.2016 №121, 21.11.2017 №153, от 19.12.2017 №339)

В соответствии с п. 15.3 Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения - город Бежецк, утвержденных решением собрания депутатов Бежецкого района Тверской области 18.08.2021 №207 предусмотрено, что производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений производится по согласованию с отделом строительства и архитектуры администрации Бежецкого района и органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, в частности, при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих технических регламентов (если расстояние между деревьями и от фундаментов зданий и сооружений менее 5 м, расстояние до мачты, опоры осветительной сети менее 4 м, до подземных сетей и коммуникаций менее 2 м).

Из положений пп. 4.3.12 Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения - город Бежецк следует, что что запрещается осуществление самовольной посадки и вырубки деревьев (настоящий подпункт не распространяется на участки индивидуальной жилой застройки и садоводческие участки).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций разрабатывается и заблаговременно проводится комплекс мер, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Положениями ст. 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ предусмотрено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Как следует из ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ К вопросам местного значения муниципального района, в т.ч. относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Положениями ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Как следует из п.п. 8, 28 п. 1 ст. 8 Устава МО «Бежецкий район» Тверской области к вопросам местного значения Бежецкого района, в том числе относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бежецкого района; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

На основании изложенного, с учетом принятия осуществления полномочий органа местного самоуправления - муниципальное образование городское поселение – г. Бежецк Тверской области по решению вопросов местного значения, именно администрация Бежецкого района Тверской области наделена полномочиями органа местного самоуправления по организации на территории муниципального образования – городское поселение г. Бежецк Тверской области вопросов утверждения правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бежецкого района; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья; производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений.

Материалами дела подтверждается, что на основании заявления ФИО1 от 20.12.2021 в ходе проведенной Бежецкой межрайонной прокуратурой проверки установлено, что рядом с домом № 1а по пер. Южный в г. Бежецк у проезжей части произрастают четыре дерева породы «тополь». Указанные деревья были обследованы межведомственной комиссией администрации Бежецкого района, которой принято решение о целесообразности их спила. Деревья включены в реестр деревьев, подлежащих спиливанию, но до настоящего времени работы по спиливанию деревьев не выполнены. В непосредственной близости от данных деревьев проходит движение пешеходов, осуществляется передвижение автотранспортных средств, проходит линия электропередач, размещены жилые строения.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 неоднократно обращалась в адрес администрации Бежецкого района с просьбой произвести спил сухих деревьев, представляющих опасность для граждан, у д. №1а по пер. Южный г. Бежецка, в том числе 02.02.2009, 24.05.2021, 30.06.2021, 01.10.2021, 10.11.2021.

В ответ на указанные обращения ФИО1 администрацией Бежецкого района направлялись разъяснения от 23.06.2021, 23.07.2021, 28.10.2021, 10.12.2021 о том, что по результатам комиссионного обследования в реестр спиливания деревьев включены работы по спиливанию (опиловке) деревьев, расположенных у д. №1а по пер. Южный г. Бежецка. Деревья, включенные в данный реестр, спиливаются (опиливаются) в порядке очередности, исходя из времени включения таких деревьев в реестр. Ввиду большого количества обращений граждан, по вопросу спиливания аварийных деревьев на территории городского поселения - г. Бежецк Тверской области, спиливание вышеуказанных деревьев возможно за счет средств собственников дома №1а по пер. Южный по предварительному согласованию с администрацией Бежецкого района.

29.12.2021 администрацией Бежецкого района Тверской области в адрес Бежецкой межрайонной прокуратуры на запрос представлен ответ, согласно которому в администрации с целью всестороннего, полного и объективного обследования зеленых насаждений, произрастающих на территории городского поселения – г. Бежецк Тверской области создана межведомственная комиссия по обследованию зеленых насаждений, основной задачей которой является рассмотрение вопросов о возможности и целесообразности спиливания (опиловке) зеленых насаждений. Межведомственная комиссия по обследованию зеленых насаждений с выездом на место, производит обследование деревьев. По результатам обследования принимается решение о целесообразности и возможности спиливания деревьев. При положительном решении межведомственной комиссией деревья, признанные аварийными, включаются в реестр деревьев, подлежащих спиливанию (опиловке). Деревья, включенные в данный реестр, спиливаются (опиливаются) в порядке очередности, исходя из времени включения таких деревьев в реестр. Работы по спиливанию (опиловке) деревьев выполняются на основании муниципального задания МБУ «Чистый город». Муниципальное задание МБУ «Чистый город» на 2021 год утверждено. В Муниципальное задание МБУ «Чистый Город» на 2021 год включены работы по спиливанию (опиловке) деревьев на основании обращений граждан 2017 года и начало 2018 года.

20.01.2022 в адрес администрации Бежецкого района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства.

11.03.2022 Бежецкой межрайонной прокуратурой от администрации Бежецкого района получен ответ на внесенное представление от 17.02.2022, согласно которому в администрации с целью всестороннего, полного и объективного обследования зеленых насаждений, произрастающих на территории городского поселения – г. Бежецк Тверской области создана межведомственная комиссия по обследованию зеленых насаждений, основной задачей которой является рассмотрение вопросов о возможности и целесообразности спиливания (опиловке) зеленых насаждений. Межведомственная комиссия по обследованию зеленых насаждений с выездом на место, производит обследование деревьев. По результатам обследования принимается решение о целесообразности и возможности спиливания деревьев. При положительном решении межведомственной комиссией деревья, признанные аварийными, включаются в реестр деревьев, подлежащих спиливанию (опиловке). Деревья, включенные в данный реестр, спиливаются (опиливаются) в порядке очередности, исходя из времени включения таких деревьев в реестр. Работы по спиливанию (опиловке) деревьев выполняются на основании муниципального задания МБУ «Чистый город», исходя из выделенных бюджетных средств на данный вид работ. Муниципальное задание МБУ «Чистый город» на 2022 год утверждено. В Муниципальное задание МБУ «Чистый Город» на 2022 год включены работы по спиливанию (опиловке) деревьев на основании обращений граждан 2017 года и 2018 года. Обращение ФИО1 поступило в адрес администрации Бежецкого района 26.05.2021. Работы по спиливанию деревьев у д. №1а по пер. Южный г. Бежецка будут выполнены согласно очередности.

В ответе на запрос администрации Бежецкого района Тверской области от 27.06.2022 отражены аналогичные сведения.

Согласно представленному муниципальному заданию МБУ «Чистый город» на 2022 год (Приложение к распоряжению администрации Бежецкого района №827-р от 29.12.2021) работы по спиливанию деревьев у по пер. Южный г. Бежецка не включены.

Таким образом, представленными материалами подтверждается, что работы по спиливанию (опиловке) деревьев, расположенных у по пер. Южный г. Бежецка, включены администрацией Бежецкого района в соответствующий реестр.

Вместе с тем, несмотря на включение в реестр работ по спиливанию (опиловке) деревьев, расположенных у по пер. Южный г. Бежецка, до настоящего времени данные работы не произведены.

Работы по спиливанию (опиловке) деревьев не были включены в муниципальное задание МБУ «Чистый город» ни в 2021 году, ни в 2022 году.

Указанные во внесенном в адрес администрации Бежецкого района Тверской области нарушения, связанные с необходимостью произвести спил аварийных деревьев по вышеуказанному адресу, административным ответчиком не устранены.

При этом, с момента включения администрацией Бежецкого района в реестр работ по спиливанию (опиловке) деревьев, расположенных у по пер. Южный г. Бежецка, прошло более одного года, между тем обязанность органа местного самоуправления – администрации Бежецкого района Тверской области произвести спил аварийных деревьев, разрушение и падение которых может повлечь угрозу жизни и здоровью населения, в разумные сроки не выполнена.

Включение в муниципальное задание МБУ «Чистый Город» на 2022 год работ по спиливанию (опиловке) деревьев на основании обращений граждан 2017 года и 2018 года, никакими ни нормативно-правовыми актами, ни внутренними локальными актами административного ответчика не предусмотрено. Доказательств обратного в суд не представлено.

При этом, включение работ по спиливанию (опиловке) деревьев на основании обращений граждан 2021 года, исходя из сложившейся практики деятельности администрации Бежецкого района Тверской области в части проведения работ по спилу аварийных деревьев, в муниципальное задание через четыре-пять лет, по мнению суда, является неразумным и нецелесообразным. Дальнейшее нахождение указанных деревьев в аварийном состоянии при выпадении осадков, порывах ветра неизбежно может повлечь разрушение деревьев и их падение, что в свою очередь создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Бездействие администрации Бежецкого района по спилу аварийных деревьев влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.

Также суд отмечает, что отсутствие достаточных средств на осуществление возложенных законом на орган местного самоуправления полномочий в сфере соблюдения правил благоустройства территории поселения, организации благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, в том числе участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бежецкого района, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья, производства работ по сносу или переносу зеленых насаждений, и большой объем обращений граждан не могут являться основаниями для освобождения от исполнения указанных полномочий, поскольку формы финансового покрытия таких расходов в рамках межбюджетных отношений и установление соответствующего механизма определяются в законодательном порядке.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик не принимает необходимые меры, направленные на решение вышеуказанных вопросов местного значения, что свидетельствует о нарушении органом местного самоуправления законных прав и интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых прокурор обратился с административным иском.

При этом, судом учитывается, что административным ответчиком не представлено доказательств принятия действенных мер проведению работ по спиливанию (опиловке) аварийных деревьев, расположенных у по пер. Южный г. Бежецка.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом приведенных положений законодательства, анализируя возникшие правоотношения, учитывая, что администрацией Бежецкого района Тверской области не принимаются меры, направленные на проведение работ по спиливанию (опиловке) аварийных деревьев, суд приходит к выводу о незаконности бездействия со стороны администрации Бежецкого района Тверской области, выразившемся в не проведении работ по спиливанию деревьев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска Бежецкого межрайонного прокурора в защиту интересов в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бежецкого района Тверской области о признании бездействия, выразившемся в не проведении работ по спиливанию деревьев, незаконным, обязании произвести спил деревьев.

С учетом фактических обстоятельств дела и необходимости обеспечения прав граждан, суд считает разумным и достаточным срок для исполнения возложенной судом обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Бежецкого межрайонного прокурора к администрации Бежецкого района Тверской области о признании бездействия, выразившемся в не проведении работ по спиливанию деревьев, незаконным, обязании произвести спил деревьев удовлетворить.

Признать бездействие администрации Бежецкого района Тверской области, выразившееся в не проведении работ по спиливанию четырех деревьев породы «тополь», расположенных рядом с домом №а по пер. Южный , незаконным.

Обязать администрацию Бежецкого района Тверской области произвести спил четырех деревьев породы «тополь», расположенных рядом с домом №а по пер. Южный г. Бежецка Тверской области, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2022 года.

Председательствующий П.С. Костинова

Дело № 2а-303/2022