15RS0010-01-2024-003852-85 Дело № 5-1/26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2026 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Цопанова З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Славин», расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал ОП № 1УВМ МВД по РСО-Алания в отношении юридического лица ООО «Славин» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

02.10.2024 года установлено, что юридическое лицо ООО «Славин» привлекало к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО10. при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу либо патента в нарушение ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Славин» не явился. Был извещен о дате и времени проведения судебного заседания в установленном порядке, своевременно. Об уважительных причинах неявки суду не сообщалось. В соответствии с положениями ст. 25.4 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО11 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 1 примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02.10.2024 года в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе ОПМ «Мигрант» сотрудниками полиции выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «Славин» гражданина <данные изъяты> ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве разнорабочего, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты>, который на момент выявления осуществлял трудовую деятельность в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в РФ».

В протоколе об административном правонарушении указано, что местом нахождения юридического лица указан адрес <адрес>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Славин» зарегистрировано по адресу: <адрес>

Также к материалам ела приложен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО8 и ФИО9 (не содержащий данные сторон) об аренде нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Определением Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 19.12.2024 года, от 20.01.2025 года протокол был возвращён для устранения существенных недостатков, которые устранены не были.

Таким образом, материалами дела не доказывается факт осуществления ООО «Славин» хозяйственной деятельности по месту выявления административного правонарушения по адресу<адрес>

Также нарушена процедура составления протокола, отсутствуют сведения об уведомлении ООО «Славин» о дате и месте составления протокола по юридическом адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении оценен по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не может быть признан судом как достоверное и допустимое доказательство.

Соответственно правовых оснований для привлечения ООО «Славин» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд считает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Славин» подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава указанного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Славин», расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Промышленный районный суд г. Владикавказа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Цопанова З.Г.