Дело № 2а-509/2022
22RS0001-01-2022-000720-51
Мотивированное решение
составлено 21 июля 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г.Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Коробовой Ю.Е.,
при секретаре Тюбиной Ю.А.
с участием помощника прокурора Коргун Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский» к ФИО1 о дополнении ранее установленного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Алейский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до четырех раз в месяц, в отношении поднадзорного ФИО1
В обоснование требований указано, что ФИО1 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 ноября 2020 года был установлен административный надзор сроком три года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Алейск Алтайского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территории. На основании указанного решения ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с 22 января 2021 года.
В период нахождения под административным надзором ФИО1. в 2021 году привлекался к административной ответственности по части 1 и части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Данные правонарушения послужили основанием для дополнения ранее установленного ограничения в виде обязательной явки, увеличив количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз до трех раз в месяц решением Алейского городского суда Алтайского края от 17 августа 2021 года.
Не сделав должных выводов, ФИО1 вновь допустил нарушения административного законодательства.
25 октября 2021 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
11 января 2022 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
13 января 2022 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме, указав, что в административном исковом заявлении в просительной части допущена описка, а именно указано о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки «два», в место «три» раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, а также ошибочно указано на совершение ФИО1 административного правонарушения 13 января 2022 года.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).
Как видно из материалов дела, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 ноября 2020 года был установлен административный надзор сроком три года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Алейск Алтайского края«»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территории.
На основании указанного решения 22 января 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Алейский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Алейского городского суда Алтайского края от 17 августа 2021 года ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, путем увеличения количества явок до трех раз в месяц.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22).
Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 25 октября 2021 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 11 января 2022 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 зарегистрирован по адресу: . По указанному адресу проживает совместно с матерью, сестрами, сожительницей и малолетней дочерью. ФИО1 не трудоустроен и не стремится трудоустроиться, , на иждивении . По характеру скрытный, спокойный. В злоупотреблении спиртным и употреблении наркотических веществ не замечен. Жалоб и заявлений от соседей на ФИО1 не поступало. Неоднократно в 2021 - 2022 году привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В силу пункту части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, суд полагает возможным дополнить установленные ранее ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное ранее ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Ю.Е. Коробова
Дело № 2а-509/2022
22RS0001-01-2022-000720-51