УИД 42RS0033-01-2023-001244-82

(№2а-1117/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 31 мая 2023 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Ахкямутдиновой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Отдела МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивировал тем, что ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

17.01.2022 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <адрес> по <адрес>. Решением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по <адрес>. Дата окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (трижды), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (семь раз).

В связи с этим, административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного иска.

Помощник прокурора г. Прокопьевска Ахкямутдинова О.Ф. считает, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <адрес> <адрес> (л.д.5).

Решением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

С 21.01.2022 ФИО1 состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение установленных административным надзором ограничений – не находился по месту жительства в установленное время), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д.31, 32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений- не находился по месту жительства в установленное время), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.41, 42).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений- не находился по месту жительства в установленное время), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.33, 34).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений- не находился по месту жительства в установленное время), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.35, 36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений- не находился по месту жительства в установленное время), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.37, 38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений- не находился по месту жительства в установленное время), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.39, 40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений - не явился на регистрация в контролирующий орган), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.43, 44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений- не явился на регистрация в контролирующий орган), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.45, 46).

Постановлением врио начальника отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не выполнение обязанностей, установленных административным надзором – сменил адрес места жительства без уведомления контролирующего органа), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.47,48).

Постановлением начальника отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не выполнение обязанностей, установленных административным надзором – не обеспечил доступ сотрудников в жилое помещение), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д.49,50).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение установленных административным надзором ограничений- не находился по месту жительства в установленное время), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток (л.д.51, 52).

Постановления вступили в законную силу, ответчиком не обжаловались. Указанные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность ответчика, характер совершения административных правонарушений, характеризующий ответчика материал, также учитывает цели вменения дополнительных ограничений - предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 неоднократно (11 раз) в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характеризующий материал, имеющийся в деле, характер совершенных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.

При этом суд полагает неверной формулировку административного ограничения, предложенную административным истцом в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При этом в пункте 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Какие-либо доказательства факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах нет оснований устанавливать исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд города Прокопьевска.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023

Судья (подпись) А.А.Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2023-001244-82 (№2а-1117/2023)Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области