61RS0022-01-2023-003994-88

Судья: Рафтопуло Г.Е. Дело № 11-909/2023

РЕШЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующего МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 7 июня 2023 года № 392/23/61076-АП ФИО2 МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2023 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заведующая МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного решения судьи городского суда и прекращении производства по делу. Заявитель ссылается на отсутствие в действиях МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, защитника или законного представителя в суд не направило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» является должником по исполнительному производству № 97178/23/61076-ИП, возбужденному 23.03.2023 года на основании исполнительного листа серии ФС № 043706815 от 26.01.2023 года, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области на основании решения по делу № 2-3649-2022 г. от 31.08.2022 года, вступившему в законную силу 13.12.2022 года. Предмет исполнения - обязать МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией людей, оборудованной источником бесперебойного электропитания; оборудовать объект стационарным или ручным металлоискателем; заключить договор охраны объекта со специализированной организацией, определенной в п.п. «б» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, в срок до 31.05.2023 г.

В установленный срок должником МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» данное требование в срок не исполнено.

25.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в этот же день судебным приставом-исполнителем административного органа вынесено постановление о назначении нового срока исполнения вышеуказанного решения суда, новый срок установлен до 31.05.2023 года, постановление должником не было исполнено.

В связи с изложенными обстоятельствами 01.06.2023 года в отношении МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа и судья городского суда сделали правильный вывод о том, что в действиях МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что не имелось объективной возможности для исполнения требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» в совершении административного правонарушения, поскольку принятые меры не привели к исполнению решения в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения. Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора как незаконного не имеется. Освобождение только от уплаты исполнительского сбора не является основанием для освобождения МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» от административной ответственности, установленной указанной нормой.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Таганрогского городского суда г. Ростова-на-Дону от 26 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка», оставить без изменения, жалобу заведующего МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: