Дело № 2-576/2022
УИД 79RS0006-01-2022-000977-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Смидович 04 октября 2022г.
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Бересневой О.Р.
при секретаре Филатовой Т.А.
с участием прокурора Плющевой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Смидовичского района ЕАО обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры области проведены надзорные мероприятия на предмет исполнения администрацией Николаевского городского поселения требований законодательства в сфере содержания автомобильных дорог местного значения. Автомобильная дорога, проходящая по ул. Матросова в пос. Николаевка является муниципальной собственностью и включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения. Проверкой установлено, что ответчиком в нарушение требований действующего законодательства не обеспечено обустройство работающего освещения автомобильной дороги, проходящей по ул. Матросова в пос. Николаевка. Просит суд обязать администрацию Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок не позднее 01.09.2023г. организовать обустройство на всем протяжении автомобильной дороги, проходящей по ул. Матросова в пос. Николаевка Смидовичского района ЕАО стационарного электрического освещения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст.
В судебном заседании помощник прокурора Смидовичского района ЕАО Плющева Н.С. исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений не высказала.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется письменное заявление.
Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса В силу п. 6.9.2, утвержденного «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) включение и выключение наружных осветительных установок осуществляют при естественной освещенности по ГОСТ Р 52766.
Согласно п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Элементы обустройства» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают, в том числе на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 метров.
Решением Собрания депутатов МО «Николаевское городское поселение» от 31.05.2018г. № утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Николаевское городское поселение», в который включена, в том числе автомобильная дорога по ул. Матросова в пос. Николаевка.
Согласно решению заместителя прокурора Смидовичского района ЕАО ФИО4 от 31 августа 2022г. № было определено провести проверку администрации Николаевского городского поселения по исполнению требований Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установлен срок проведения проверки с 31.08.2022г. по 29.09.2022г.
Согласно протоколу осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения) от 31 августа 2022 года, составленного старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Смидовичскому району ФИО5, по ул. Матросова, в п. Николаевка Смидовичского района ЕАО установлено, что на всем протяжении автомобильной дороги ул. Матросова п. Николаевка отсутствует стационарное электрическое освещение.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора о возложении обязанности на администрацию Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок не позднее 01.09.2023г. организовать обустройство на всем протяжении автомобильной дороги, проходящей по ул. Матросова в пос. Николаевка Смидовичского района ЕАО стационарного электрического освещения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Николаевское городское поселение Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01.09.2023г. организовать обустройство на всем протяжении автомобильной дороги, проходящей по ул. Матросова в пос. Николаевка Смидовичского района ЕАО стационарного электрического освещения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Р. Береснева