ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 14 сентября 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.

с участием ФИО1 , в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2022-005639-14(№ 5-470/2022)об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ....,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14 сентября2022 года в 12 часов 15 минут по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, прибывшая на территорию Российской ФИО2 мая 2017 года, которая состояла на миграционном учете с 15 мая 2017 года до 5 августа 2017 года, разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформляла и не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (5 августа 2017года), уклоняясь от выезда из Российской Федерации. Кроме того, в январе 2020 года ФИО1 утратила свой паспорт, заявление об его утрате в соответствующий орган ФИО1 не подала. Таким образом, ФИО1 нарушила требования ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дала объяснения о том, что в Россию она приехала в мае 2017 года с целью работать. На миграционном учете состояла с 15 мая 2017 года по 5 августа 2017 года. Патент на работу не оформляла. В январе 2020 года она потеряла свой паспорт, с заявлением об утрате паспорта никуда не обращалась. По окончании срока пребывания она своевременно не уехала из России, так как не было денег, а после потеряла свой паспорт. В настоящее время проживает со своим сожителем и ребенком. Сожитель, является родным отцом ребенка.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у неё законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам данными АС ЦБДУИГ, заключением об установлении личности.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия ФИО1 следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть наличие уФИО1 несовершеннолетнего ребенка и признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом личности ФИО1, которая не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенной ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток узаконить свое пребывание в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения ФИО1 не предпринимала, правонарушение было пресечено должностными лицами полиции.

Поведение ФИО1, без уважительных причин находящейся в Российской Федерации длительное время нелегально, без регистрации по месту пребывания и без документов, удостоверяющих личность, свидетельствует о её нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.

При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранной гражданке ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, и о невозможности назначения ей административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку ФИО1 не имеет документов, удостоверяющих личность, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации необходимо применить к ней содержание в специальном учреждении временного содержания для иностранных граждан и лиц без гражданства, с местом дислокации в г. Ангарске.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 , ...., уроженку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 14 сентября 2024 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________